Судья Четырина М.В. Дело № 33-242/2011 г. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе: председательствующего Стальмахович О.Н., судей Трофимовой Е.А. и Гулевской О.А., при секретаре Снигиреве М.Е., 24 февраля 2011 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по кассационной жалобе Длужевского Е.Г. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 октября 2010 года, которым постановлено: Исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Петропавловске-Камчатском Камчатского края к Длужевскому Евгению Георгиевичу о взыскании штрафа за несвоевременную регистрацию в территориальных органах Пенсионного фонда РФ удовлетворить. Взыскать с Длужевского Евгения Георгиевича в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края штраф за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в размере 10000 рублей. Взыскать с Длужевского Евгения Георгиевича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей. Заслушав доклад судьи Стальмахович О.Н., объяснения Длужевского Е.Г., поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Четырина А.В., полагавшего решение суда правильным, кассационную жалобу – необоснованной, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском предъявило в суде иск к Длужевскому Е.Г. о взыскании штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ в размере 10000 рублей. В обоснование требования указала, что в соответствии со ст. 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика, в том числе для адвокатов по месту их жительства, в срок не позднее 30 дней со дня выдачи им удостоверения адвоката. Несмотря на то, что данное удостоверение было получено ответчиком 27 февраля 2002 года, с заявлением о регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда РФ он обратился несвоевременно и был зарегистрирован 27 января 2010 года. На основании ст. 27 вышеуказанного Федерального закона 26 февраля 2010 года было принято решение о привлечении его к ответственности за нарушение законодательства об обязательном пенсионном страховании в виде штрафа в размере 10000 рублей и направлено требование о его исполнении, которое до настоящего времени не исполнено. В судебном заседании представитель ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском Гилёва Г.В. иск поддержала. Длужевский Е.Г. иск не признал. Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение. В кассационной жалобе Длужевский Е.Г., не соглашаясь с решением по мотивам несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела и нарушения норм материального права, просит судебную коллегию его отменить и принять новое – об отказе в удовлетворении иска. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация в органах Пенсионного фонда РФ в качестве страхователей адвокатов является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства. Согласно абз. 2 п. 1 ст. 27 данного Федерального закона нарушение страхователем установленного ст. 11 настоящего закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей. Как следует из дела и установлено судом первой инстанции, 27 февраля 2002 года на основании решения № 2/2 Длужевскому Е.Г. был присвоен статус адвоката (л.д. 11). 27 января 2010 года он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском с заявлением, на основании которого был зарегистрирован в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа (л.д. 20). В результате проведенной проверки 26 февраля 2010 года решением заместителя начальника ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском № 8 Длужевский Е.Г. был привлечен к ответственности, предусмотренной абз. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде штрафа в размере 10000 рублей. (л.д. 16). В тот же день в адрес ответчика было направлено требование об уплате данного штрафа в срок до 20 марта 2010 года, которое до настоящего времени не исполнено (л.д. 18). Принимая во внимание, что адвокат Длужевский Е.Г., являясь одновременно военным пенсионером, проходившим службу в органах федеральной службы безопасности РФ, в силу п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 года, введенной в действие 25 июля 2008 года, имеет право на одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ, его регистрация в качестве страхователя, уплачивающего страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, не может расцениваться неоправданным обременением, поскольку указанной редакцией Федерального закона обеспечен правовой механизм, гарантирующий ему предоставление соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных им сумм страховых взносов и увеличение тем самым получаемых им пенсионных выплат, а поэтому с момента предоставления ему такого права у него возникла обязанность зарегистрироваться в качестве страхователя, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований правильными. Суд правомерно отверг, как основанный на неправильном толковании норм материального права, довод кассационной жалобы Длужевского Е.Г. о том, что на него не может быть возложена ответственность, предусмотренная Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции от 23 декабря 2003 года, введенной в действие с 1 января 2004 года, при том, что удостоверение адвоката он получил в марте 2002 года, то есть до вступления в действие указанной редакции Федерального закона, в том числе его ст. 11, поскольку в силу п. 2 ст. 5 Налогового кодекса РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, обратной силы не имеют. Довод ответчика о том, что с момента присвоения ему статуса адвоката он осуществлял свою деятельность как член Межтерриториальной коллегии адвокатов «Межрайон», которая до конца 2009 года осуществляла за него все обязательные страховые платежи в Пенсионный фонд РФ основанием для принятия по делу иного решения послужить не может. Согласно ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица; индивидуальные предприниматели, адвокаты. Как следует из содержания изложенной правовой нормы, адвокаты являются самостоятельными страхователями по обязательному пенсионному страхованию и должны уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с момента регистрации и выдачи удостоверения. Заявление о регистрации в Пенсионном фонде РФ должно быть подано самим страхователем-адвокатом независимо от того, какая форма адвокатского образования выбрана адвокатом: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро или юридическая консультация. Согласно п. 5 ст. 28 вышеуказанного Федерального закона страхователи-адвокаты вправе уплачивать страховые взносы самостоятельно либо через соответствующие адвокатские образования, исполняющие в отношении адвокатов функции налоговых агентов. Однако данная норма предоставляет адвокату право передать полномочие по уплате страховых взносов адвокатскому образованию, но не освобождает адвокатов от обязанности в установленный в законе срок зарегистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда РФ. Иные доводы кассационной жалобы Длужевского Е.Г. основаны на неверном толковании норм материального права и правильность постановленного по делу решения не опровергают, а потому основанием к его отмене в кассационном порядке являться не могут. Учитывая, что судом не допущено нарушений норм процессуального права, которые могли бы привести к неправильному разрешению дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения. Руководствуясь ст. ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу — без удовлетворения. Председательствующий Судьи