с участием прокурора Платоновой М.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 27 января 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе администрации Усть-Большерецкого муниципального района на решение Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 9 декабря 2010 года, которым постановлено:

исковые требования заместителя прокурора Усть-Большерецкого района удовлетворить частично.

Обязать муниципальное образовательное учреждение Озерновская средняя общеобразовательная школа № 3, расположенное по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район п. Озерновский ул. Октябрьская д. 29 в срок до 01 сентября 2011г. обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, а именно:

- предметный кабинет с учебными наглядными пособиями, техническими средствами обучения,

- спортивный городок с элементами полосы препятствий,

- стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер),

- нормативно-правовые документы: Конституция Российской Федерации, Общевоинские уставы Вооруженных Сил Российской Федерации;

- учебная литература: наставление по стрелковому делу, основы стрельбы из стрелкового оружия, 7,62 мм (или 5,45мм), модернизированный автомат Калашникова,

- набор плакатов или электронные издания: организационная структура вооруженных сил Российской Федерации, ордена России, воинские звания и знаки различия, военные формы одежды, мероприятия обязательной подготовки граждан к военной службе, военно-прикладные виды спорта, военно-учетные специальности солдат, матросов, сержантов и старшин, военные образовательные учреждения профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, тактико-технические характеристики вооружения и военной техники, находящихся на вооружении Российской армии и армии иностранных государств, несение караульной службы, мероприятия, проводимые при первоначальной постановке граждан на воинский учет,

- массогабаритный макет 7,62 мм (или 5,45 мм) автомата Калашникова;

- набор плакатов по устройству или электронные издания: 7,62 мм (или 5,45 мм) модернизированный автомат Калашникова, 5,6 мм малокалиберная винтовка;

- набор плакатов или электронные издания: основы и правила стрельбы из стрелкового оружия, приемы и правила метания ручных гранат, мины Российской армии, фортификационные сооружения, приборы радиационной разведки, приборы химической разведки, организация и несение внутренней службы, строевая подготовка, оказание первой медицинской помощи;

- средства индивидуальной защиты: общевойсковой защитный комплект, респиратор,

- приборы: радиационной разведки, химической разведки, бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или формате ЭОИ, компас, визирная линейка, электронные образовательные издания на магнитных и оптических носителях по тематике программы (ЭОИ), комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ;

- индивидуальные средства медицинской защиты: аптечка АИ, пакеты перевязочные ППИ, пакеты противохимические, индивидуальные ИПП-11, сумки и комплекты медицинского имущества для оказания первой медицинской доврачебной помощи, сумка CMC;

- перевязочные средства и шовные материалы, лейкопластыри: бинт марлевый, медицинский не стерильный, размер 7м X 14 см, бинт марлевый медицинский не стерильный, размер 5 м X 10 см, вата медицинская компрессная, косынка медицинская (перевязочная), повязка медицинская большая стерильная, повязка медицинская малая стерильная;

- медицинские предметы расходные: булавка безопасная, шина проволочная (лестничная) для ног, шина проволочная (лестничная) для рук, шина фанерная длиной 1 м;

- врачебные предметы, аппараты и хирургические инструменты: жгут кровоостанавливающий эластичный, аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии, манекен-тренажер для реанимационных мероприятий, шина транспортная Дитерихса для нижних конечностей (модернизированная);

- санитарно-хозяйственное имущество инвентарное: носилки санитарные, знак нарукавного Красного Креста, лямка медицинская носилочная, флаг Красного креста.

Взыскать в местный бюджет (бюджет Усть-Болынерецкого муниципального района) с муниципального образовательного учреждения Озерновская средняя общеобразовательная школа № 3 государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Заслушав доклад судьи Керносенко Е.В., заключение прокурора о законности решения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Заместитель прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к МОУ «Озерновская средняя общеобразовательная школа № 3» о возложении обязанности обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса для получения обучающимися начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы.

В обоснование заявления указал, что в МОУ «Озерновская средняя общеобразовательная школа № 3» отсутствует необходимая материально-техническая база и оснащение образовательного процесса для получения обучающимися начальных знаний по основам военной службы, что делает невозможным полноценное обучение, чем нарушаются интересы государства.

В судебном заседании помощник прокурора Добженецкий А.Б. поддержал заявленные требования и просил обязать ответчика устранить нарушения в срок до 1 сентября 2011 года.

Представитель ответчика МОУ «Озерновская средняя общеобразовательная школа № 3» и представители третьих лиц отдела образования администрации Усть-Большерецкого муниципального района и администрации Усть-Большерецкого района участия в судебном заседании не принимали.

Рассмотрев дело, суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе администрация Усть-Большерецкого муниципального района просит отменить решение суда и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и невозможность исполнения решения, в связи с ненадлежащим финансированием.

В возражении на кассационную жалобу, участвовавший в деле прокурор, указывая на необоснованность доводов жалобы, просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ст. 14 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получении начальных знаний в области обороны. Обязательная подготовка граждан к военной службе определяется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1999 года № 1441 утверждено Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе. Пунктами 3, 6 которого предусмотрено, что получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах. Подготовка граждан по основам военной службы проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Во исполнение указанного постановления Правительства Российской Федерации совместным приказом Министра обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2010 года № 96/134 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее Инструкция).

Согласно п. 11 Инструкции, руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Согласно п. 14 Инструкции, в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Приложением № 1 к Инструкции установлены рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на момент рассмотрения дела в МОУ «Озерновская средняя общеобразовательная школа № 3» отсутствует материально-техническая база, необходимая для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы в соответствии с федеральными государственными стандартами.

Установив указанные обстоятельства, суд обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора, обязав ответчика обеспечить создание необходимой материально-технической базы в срок до 1 сентября 2011 года.

Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела, и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Оценка доказательств подробно изложена в решении и произведена судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования и правильной оценки суда, с которой у судебной коллегии не имеется оснований не согласиться.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено.

Вместе с тем, учитывая, что нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений носят лишь рекомендательный характер, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда, заменив в его резолютивной части указание на конкретные нормативы материально-технического оснащения образовательного учреждения, на указание об исполнении этой обязанности в соответствии с федеральными государственными стандартами.

Руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 9 декабря 2010 года изменить, изложив абзац 2 его резолютивной части в следующей редакции:

Обязать муниципальное образовательное учреждение Озерновская средняя общеобразовательная школа № 3, расположенное по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район п. Озерновский ул. Октябрьская д. 29 в срок до 01 сентября 2011г. обеспечить создание необходимой материально-технической базы для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Председательствующий /подпись/

Судьи /подпись/

Верно

судья

Камчатского краевого суда Е.В.Керносенко