с участием прокурора Платоновой М.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 27 января 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе администрации Усть-Большерецкого муниципального района на решение Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 9 декабря 2010 года, которым постановлено:

исковые требования заместителя прокурора Усть-Большерецкого района удовлетворить частично.

Обязать муниципальное образовательное учреждение Усть-Большерецкая средняя общеобразовательная школа № 2, расположенное по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Ленинская д. 5 в срок до 1 сентября 2011 года обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса, а именно оборудовать и приобрести:

- стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер);

- массогабаритный макет 7,62 мм (или 5,45 мм) автомата Калашникова;

- набор плакатов по устройству или электронные издания: 7, 62 мм (или 5,45 мм) модернизированный автомат Калашникова, 5,6 мм малокалиберная винтовка;

- приборы: радиационной разведки, химической разведки, бытовой дозиметр, макет простейшего укрытия в разрезе или в формате ЭОИ, макет убежища в разрезе или в формате ЭОИ;

- аппараты, приборы и принадлежности для травматологии и механотерапии: манекен – тренажер для реанимационных мероприятий.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать в местный бюджет (в бюджет Усть-Большерецкого муниципального района Камчатского края) с муниципального образовательного учреждения Усть-Большерецкая средняя общеобразовательная школа № 2 государственную пошлину в размере 4000 рублей.

Заслушав доклад судьи Керносенко Е.В., заключение прокурора о законности решения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Заместитель прокурора Усть-Большерецкого района Камчатского края в интересах Российской Федерации обратился в суд с исковым заявлением к МОУ «Усть-Большерецкая средняя общеобразовательная школа № 2» о возложении обязанности обеспечить создание необходимой материально-технической базы и оснащение образовательного процесса для получения обучающимися начальных знаний в области обороны и подготовки по основам военной службы.

В обоснование заявления указал, что в МОУ «Усть-Большерецкая средняя общеобразовательная школа № 2» отсутствует необходимая материально-техническая база и оснащение образовательного процесса для получения обучающимися начальных знаний по основам военной службы, что делает невозможным полноценное обучение, чем нарушаются интересы государства.

В судебном заседании помощник прокурора Добженецкий А.Б. поддержал заявленные требования и просил обязать ответчика устранить нарушения в срок до 1 сентября 2011 года.

Представитель ответчика МОУ «Усть-Большерецкая средняя общеобразовательная школа № 2» и представители третьих лиц отдела образования администрации Усть-Большерецкого муниципального района и администрации Усть-Большерецкого района участия в судебном заседании не принимали.

Рассмотрев дело, суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе администрация Усть-Большерецкого муниципального района просит отменить решение суда и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и невозможность исполнения решения, в связи с ненадлежащим финансированием.

В возражении на кассационную жалобу, участвовавший в деле прокурор, указывая на необоснованность доводов жалобы, просит оставить обжалуемое решение суда без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ст. 14 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, осуществляется получение обучающимися начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан и приобретение обучающимися навыков в области гражданской обороны, а также подготовка обучающихся - граждан мужского пола, не прошедших военной службы, по основам военной службы.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» обязательная подготовка гражданина к военной службе предусматривает получении начальных знаний в области обороны. Обязательная подготовка граждан к военной службе определяется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 1999 года № 1441 утверждено Положение о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе. Пунктами 3, 6 которого предусмотрено, что получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах. Подготовка граждан по основам военной службы проводится в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Во исполнение указанного постановления Правительства Российской Федерации совместным приказом Министра обороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24 февраля 2010 года № 96/134 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах (далее Инструкция).

Согласно п. 11 Инструкции, руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Согласно п. 14 Инструкции, в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов.

Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

Приложением № 1 к Инструкции установлены рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на момент рассмотрения дела МОУ «Усть-Большерецкая средняя общеобразовательная школа № 2» не в полном объеме имеет материально-техническую базу, необходимую для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы в соответствии с федеральными государственными стандартами.

Установив указанные обстоятельства, суд обоснованно удовлетворил исковые требования прокурора частично, с учетом частичного удовлетворения требований прокурора ответчиком в добровольном порядке, обязав ответчика обеспечить создание необходимой материально-технической базы в срок до 1 сентября 2011 года.

Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела, и оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Оценка доказательств подробно изложена в решении и произведена судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы кассационной жалобы были предметом исследования и правильной оценки суда, с которой у судебной коллегии не имеется оснований не согласиться.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено.

Вместе с тем, учитывая, что нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений носят лишь рекомендательный характер, судебная коллегия полагает необходимым изменить решение суда, заменив в его резолютивной части указание на конкретные нормативы материально-технического оснащения образовательного учреждения, на указание об исполнении этой обязанности в соответствии с федеральными государственными стандартами.

Руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Усть-Большерецкого районного суда Камчатского края от 9 декабря 2010 года изменить, изложив абзац 2 его резолютивной части в следующей редакции:

Обязать муниципальное образовательное учреждение Усть-Большерецкая средняя общеобразовательная школа № 2, расположенное по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Ленинская д. 5 в срок до 1 сентября 2011 года обеспечить создание необходимой материально-технической базы для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

Председательствующий

Судьи