рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 2марта 2011 года дело по кассационной жалобе Черникова В.Ю. и регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в Камчатском крае на решение Елизовского районного суда Камчатского края от 18 февраля 2011 года, которым постановлено:

заявление Новокрещенова А.Б. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Елизовской территориальной избирательной комиссии от 28.01.2011 года №7/35 «О регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов Елизовского городского поселения по избирательному округу № 4 Черникова Виктора Юрьевича».

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя Черникова В.Ю. – адвоката Бузмаковой Н.С., представителей регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» Ермакова И.А. и Храменок Е.А., поддержавших доводы кассационной жалобы, представителя Новокрещенова А.Б. КоршуновойИ.В., возражавшей по доводам кассационной жалобы, представителя Елизовской территориальной избирательной комиссии Куценко И.Г., полагавшей кассационную жалобу необоснованной, заключение прокурора Платоновой М.Л., считавшей решение суда правильным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кандидат в депутаты Собрания депутатов Елизовского городского поселения Новокрещенов А.Б. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене решения Елизовской территориальной избирательной комиссии от 28 января 2011 года № 7/35 «О регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов Елизовского городского поселения по избирательному округу № 4 ЧерниковаВ.Ю.» в связи с нарушением региональным отделением Политической партии «Справедливая Россия» порядка выдвижения кандидата, выразившемся в выдвижении кандидата в депутаты неуполномоченным органом партии, а также неправомочным составом членов Совета регионального отделения партии.

В судебном заседании Новокрещенов А.Б. не присутствовал, его представитель Коршунова И.В. заявление поддержала.

Кандидат в депутаты ЧерниковВ.Ю. в судебное заседание не явился.

Представитель Елизовской территориальной избирательной комиссии Оболоник В.Э. с заявлением согласился.

Представители регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в Камчатском крае Авдюшкина А.А. и Храменок Е.А. заявление считали необоснованным.

Участвовавший в деле прокурор Самойлова А.Г. полагала заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев дело по существу, суд постановил указанное решение.

В кассационной жалобе Черников В.Ю. и региональное отделение Политической партии «Справедливая Россия» в Камчатском крае с решением суда первой инстанции не соглашаются, полагают его принятым с нарушением норм материального и процессуального права, просят решение суда отменить и принять новое - об отказе в удовлетворении заявления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда в обжалуемой части не находит.

В силу подп. «б» п. 24 ст. 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» основаниями отказа в регистрации кандидата являются для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях».

На основании ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 11 июля 2001 года №95-ФЗ «О политических партиях» политическая партия, её региональные отделения и иные структурные подразделения действуют на основании устава политической партии и в соответствии с ним.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 34 Устава Политической партии «Справедливая Россия» к исключительной компетенции Совета регионального отделения при осуществлении прав, связанных с проведением выборов и референдумов, относится выдвижение тайным голосованием кандидатов и (или) списка кандидатов в депутаты (члены) представительных органов муниципальных образований в случае, если законом предусмотрено, что перечисленные действия может осуществлять орган, уполномоченный уставом политической партии.

Совет регионального отделения партии считается правомочным, если на нём присутствует более половины от установленной Конференцией численности членов (ч. 12 ст. 33 Устава Политической партии «Справедливая Россия»).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 28января 2011 года Елизовской территориальной избирательной комиссией принято решение № 7/35 «О регистрации кандидата в депутаты Собрания депутатов Елизовского городского поселения по избирательному округу № 4 Черникова Виктора Юрьевича».

Решение о выдвижении Черникова В.Ю. кандидатом в депутаты Собрания депутатов Елизовского городского поселения было принято тайным голосованием на заседании Совета регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в Камчатском крае 14 января 2011 года, на котором принимали участие 8 членов Совета регионального отделения партии, в то время как его общая численность, согласно решению Конференции регионального отделения партии от 13 февраля 2010 года, составляет 16 человек.

Установив, что решение о выдвижении кандидата в депутаты ЧерниковаВ.Ю. было принято восьмью членами Совета регионального отделения партии, что составляет половину от установленной его численности, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о принятии указанного решения неправомочным составом членов Совета регионального отделения партии, что является основанием для отмены оспариваемого решения.

Данный вывод в решении суда подробно мотивирован, сделан с учётом положений ч. 12 ст. 33 Устава Политической партии «Справедливая Россия», соответствует установленным по делу обстоятельствам, в связи с чем, не вызывает сомнений у судебной коллегии.

Довод кассационной жалобы о том, что решение о выдвижении кандидата в депутаты Черникова В.Ю. принято правомочным составом Совета регионального отделения партии, противоречит положениям ч. 12 ст. 33 Устава Политической партии «Справедливая Россия», а потому признаётся несостоятельным.

Довод кассационной жалобы об отсутствии у заявителя права на обращение в суд по мотиву отсутствия нарушений избирательных прав заявителя, не основан на законе, поскольку как следует из ч. 3 ст. 259 ГПК РФ с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата вправе обратиться кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, при этом его обращение в суд не ставится в зависимость от нарушения его избирательных прав.

Остальные доводы жалобы направлены на переоценку правильно установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, и не образуют оснований для отмены решения суда.

Суд с достаточной полнотой исследовал доводы заявления, всем представленным доказательствам по делу дал правовую оценку, каких-либо нарушений норм процессуального права, способных повлиять на правильность решения, судом не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены законного и обоснованного решения по доводам кассационной жалобы не имеется.

В то же время, как видно из материалов дела, при подаче кассационной жалобы Черниковым В.Ю. и региональным отделением Политической партии «Справедливая Россия» в Камчатском крае не была оплачена государственная пошлина, подлежащая уплате в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ. Судебная коллегия полагает возможным, руководствуясь ч. 2 ст.98ГПКРФ, взыскать её при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции в размере 100 руб. с каждого заявителя жалобы в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Елизовского районного суда Камчатского края от 18февраля 2011года в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Черникова Виктора Юрьевича и регионального отделения Политической партии «Справедливая Россия» в Камчатском крае в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 100рублей с каждого.

Председательствующий

Судьи