рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 24 февраля 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» на решение Карагинского районного суда Камчатского края от 11 февраля2011 года, которым постановлено:

заявление кандидата в депутаты Совета депутатов Карагинского муниципального района по Оссорскому избирательному округу № 2 Мальцевой Людмилы Петровны и регионального отделения политической партии «Единая Россия» в Камчатском крае о признании незаконным постановления Карагинской территориальной избирательной комиссии от 27.02.2011 г. № 30 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Карагинского муниципального района по Оссорскому избирательному округу № 2 Камчатского края Романюка Виктора Васильевича» удовлетворить, признать оспариваемое постановление незаконным.

Постановление Карагинской территориальной избирательной комиссии от 27.02.2011 г. № 30 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Карагинского муниципального района по Оссорскому избирательному округу № 2 Камчатского края Романюка Виктора Васильевича» отменить.

Заслушав доклад судьи Керносенко Е.В., объяснения представителя регионального отделения партии «Справедливая Россия» Пучковского М.Л., Храменюка Е.А., Падерина А.Ф., поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения представителей регионального отделения политической партии «Единая Россия» в Камчатском крае Мамеевой Е.А. и Шамраева И.Е., являющегося также представителем Мальцевой Л.П., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, заключение прокурора Платоновой М.Л. о законности и обоснованности решения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мальцева Л.П. - кандидат в депутаты Совета депутатов Карагинского муниципального района по Оссорскому избирательному округу № 2 и региональное отделение политической партии «Единая Россия» в Камчатском крае обратились в суд с заявлением об оспаривании постановления Карагинской территориальной избирательной комиссии от 27 февраля 2011 г. № 30 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Карагинского муниципального района по Оссорскому избирательному округу № 2 Камчатского края Романюка Виктора Васильевича».

В обоснование требований указали на то, что данное постановление является незаконным, поскольку Совет регионального отделения политической партии «Справедливая Россия», выдвинувший кандидата, не наделен полномочиями по выдвижению кандидатов в депутаты, а так же то, что при выдвижении кандидата не был соблюден кворум. Просили признать постановление незаконным и отменить его.

В судебном заседании представитель заявителей Шамраев И.Е. поддержал требование.

Представитель Карагинской территориальной избирательной комиссии Котова М.И. полагала заявление необоснованным.

Представитель регионального отделения партии «Справедливая Россия» в судебном заседании не участвовал.

Заинтересованное лицо Романюк В.В. возражал против удовлетворения заявления.

Участвовавший в деле прокурор Половинко Н.И. полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев дело по существу, суд постановил указанное решение.

В кассационной жалобе региональное отделение политической партии «Справедливая Россия» просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм процессуального и материального права.

В возражениях на кассационную жалобу прокурор, участвовавший в деле, и региональное отделение политической партии «Единая Россия», указывая на несостоятельность доводов жалобы, просят решение оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 6 ст.76 Федерального закона РФ от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ), решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Карагинской территориальной избирательной комиссии от 27 февраля 2011 г. № 30 зарегистрирован кандидат в депутаты Совета депутатов Карагинского муниципального района по Оссорскому избирательному округу № 2 Камчатского края Романюк В.В., выдвинутый решением Совета регионального отделения политической партии «Справедливая Россия».

Проверяя правомерность регистрации кандидата, суд обоснованно, основываясь на подп. «б» п. 24 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ, указал, что основанием для отказа в регистрации кандидата, выдвинутого политической партией, является не соблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренные Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее Федеральный закон № 95-ФЗ).

Установив, что в соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 95-ФЗ, ч. 12 ст. 33, п. 3 ч. 4 ст. 34 Устава политической партии «Справедливая Россия», Совет регионального отделения партии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной Конференцией численности членов, тогда как решение о выдвижении Романюка В.В. принято при участии 8 членов Совета, что составляет половину от установленной Конференцией численности Совета (16 человек), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о принятии указанного решения неправомочным составом Совета регионального отделения партии.

Установив, что постановление территориальной избирательной комиссии было принято с нарушением требований, предусмотренных пунктом 24 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, суд обоснованно признал постановление территориальной избирательной комиссии незаконным и отменил его.

Данные выводы суда в решении мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных доказательствах, полно изложенных в мотивировочной части решения и правильно оцененных в их совокупности.

Доводы жалобы основаны на ошибочном толковании материального закона, поэтому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения.

Учитывая, что нормы материального права применены судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Карагинского районного суда Камчатского края от 11 февраля2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи