рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 24 февраля 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе регионального отделения политической партии «Справедливая Россия» на решение Карагинского районного суда Камчатского края от 11 февраля2011 года, которым постановлено:

заявление кандидата в депутаты Совета депутатов Карагинского муниципального района Камчатского края Байрамкуловой Дины Сергеевны и регионального отделения политической партии «Единая Россия» в Камчатском крае об отмене решения Карагинской территориальной избирательной комиссии от 28 января 2011 г. № 46 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Карагинского муниципального района по Оссорско-Костромскому избирательному округу № 3 Камчатского края Спиридонова Игоря Евгеньевича» удовлетворить.

Решение Карагинской территориальной избирательной комиссии от 28 января 2011 г. № 46 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Карагинского муниципального района по Оссорско-Костромскому избирательному округу № 3 Камчатского края Спиридонова Игоря Евгеньевича» признать незаконным и отменить.

Заслушав доклад судьи Керносенко Е.В., объяснения представителя регионального отделения партии «Справедливая Россия» Пучковского М.Л., Храменюка Е.А. и Падерина А.Ф., являющегося также представителем Спиридонова И.Е., поддержавших доводы кассационной жалобы, объяснения представителей регионального отделения политической партии «Единая Россия» в Камчатском крае Мамеевой Е.А. и Шамраева И.Е., являющегося также представителем Байрамкуловой Д.С., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, заключение прокурора Платоновой М.Л. о законности и обоснованности решения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Байрамкулова Д.С. - кандидат в депутаты Совета депутатов Карагинского муниципального района по Оссорско-Костромскому избирательному округу № 3 и региональное отделение политической партии «Единая Россия» в Камчатском крае обратились в суд с заявлением об оспаривании постановления Карагинской территориальной избирательной комиссии от 28 января 2011 г. № 46 «О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов Карагинского муниципального района по Оссорско-Костромскому избирательному округу № 3 Камчатского края Спиридонова Игоря Евгеньевича».

В обоснование требований указали на то, что данное постановление является незаконным, поскольку Совет регионального отделения политической партии «Справедливая Россия», выдвинувший кандидата, не наделен полномочиями по выдвижению кандидатов в депутаты, а так же то, что при выдвижении кандидата не был соблюден кворум. Просили признать постановление незаконным и отменить его.

В судебном заседании представитель заявителей Шамраев И.Е. поддержал требование.

Представитель Карагинской территориальной избирательной комиссии Котова М.И. полагала заявление необоснованным.

Представитель регионального отделения партии «Справедливая Россия» и заинтересованного лица Спиридонова И.Е. Падерин А.Ф. полагал заявление необоснованным.

Заинтересованное лицо Спиридонов И.Е. в судебном заседании не участвовал.

Участвовавший в деле прокурор Половинко Н.И. полагал заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев дело по существу, суд постановил указанное решение.

В кассационной жалобе региональное отделение политической партии «Справедливая Россия» просит решение суда отменить, как вынесенное с нарушением норм процессуального и материального права.

В возражениях на кассационную жалобу прокурор, участвовавший в деле, и региональное отделение политической партии «Единая Россия», указывая на несостоятельность доводов жалобы, просят решение оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п. 6 ст.76 Федерального закона РФ от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 67-ФЗ), решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных пунктами 24 - 26 статьи 38 настоящего Федерального закона иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением Карагинской территориальной избирательной комиссии от 28 января 2011 г. № 46 зарегистрирован кандидат в депутаты Совета депутатов Карагинского муниципального района по Оссорско-Костромскому избирательному округу № 3 Камчатского края Спиридонов И.Е., выдвинутый решением Совета регионального отделения политической партии «Справедливая Россия».

Проверяя правомерность регистрации кандидата, суд обоснованно, основываясь на подп. «б» п. 24 ст. 38 Федерального закона № 67-ФЗ, указал, что основанием для отказа в регистрации кандидата, выдвинутого политической партией, является не соблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренные Федеральным законом от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ «О политических партиях» (далее Федеральный закон № 95-ФЗ).

Установив, что в соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 95-ФЗ, ч. 12 ст. 33, п. 3 ч. 4 ст. 34 Устава политической партии «Справедливая Россия», Совет регионального отделения партии является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной Конференцией численности членов, тогда как решение о выдвижении Спиридонова И.Е. принято при участии 8 членов Совета, что составляет половину от установленной Конференцией численности Совета - 16 человек, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о принятии указанного решения неправомочным составом Совета регионального отделения партии.

Установив, что постановление территориальной избирательной комиссии было принято с нарушением требований, предусмотренных пунктом 24 статьи 38 Федерального закона № 67-ФЗ, суд обоснованно признал постановление территориальной избирательной комиссии незаконным и отменил его.

Данные выводы суда в решении мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных доказательствах, полно изложенных в мотивировочной части решения и правильно оцененных в их совокупности.

Доводы жалобы основаны на ошибочном толковании материального закона, поэтому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения.

Учитывая, что нормы материального права применены судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного решения, судом первой инстанции не допущено, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части и удовлетворения кассационной жалобы.

При вынесении судом оспариваемого решения, в описательной и резолютивной его частях была допущена описка в наименовании формы принятого территориальной избирательной комиссии решения, что не влечет отмену решения суда, но является основанием для внесения соответствующих исправлений.

Руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Карагинского районного суда Камчатского края от 11 февраля2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Внести в описательную и резолютивную части решения суда исправления, указав «постановление Карагинской территориальной избирательной комиссии» вместо «решение Карагинской территориальной избирательной комиссии».

Председательствующий

Судьи