рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 24марта 2011 года дело по кассационной жалобе Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 января 2011 года, которым постановлено:

иск Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России о признании необоснованным отказа Камчатской краевой организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации в согласии на увольнение Газзаева Дмитрия Дмитриевича оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России Стычкевич О.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения на кассационную жалобу Газзаева Д.Д., представителей Камчатской краевой организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации Дереко Т.В. и Кирилич М.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России (далее Камчатский ПСО) предъявил иск к Камчатской краевой организации профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации (далее Камчатская краевая организация профсоюза работников), в котором, с учётом уточнений, просил признать необоснованным отказ вышестоящего профсоюзного органа в даче согласия на увольнение работника по сокращению численности или штата работников, выраженного в мотивированном мнении президиума Камчатской краевой организации профсоюза работников от 1ноября 2010 года №01-71.

В обоснование иска сослался на то, что в связи с сокращением ряда должностей в Камчатском ПСО последний обратился в первичную профсоюзную организацию в соответствии со ст. 373 ТК РФ о предоставлении мотивированного мнения по вопросу расторжения трудового договора с заместителем начальника отряда по поисково-спасательным работам ГаззаевымД.Д. в связи с сокращением занимаемой им должности. Получив ответ об отказе в даче согласия на увольнение работника, Камчатский ПСО с той же целью обратился в вышестоящую профсоюзную организацию - Камчатскую краевую организацию профсоюза работников. Ответом вышестоящей профсоюзной организации в форме мотивированного мнения было выражено несогласие с проектом приказа о расторжении трудового договора с Газзаевым Д.Д. со ссылкой на нарушение Камчатским ПСО срока уведомления вышестоящей профсоюзной организации о расторжении трудового договора по инициативе работодателя, а также на отсутствие фактических изменений штатной численности и фонда оплаты труда.

Камчатский ПСО полагает выводы вышестоящей профсоюзной организации немотивированными, сделанными без исследования и оценки всех обстоятельств увольнения работника.

В судебном заседании представитель Камчатского ПСО Стычкевич О.В. иск поддержала.

Представители Камчатской краевой организации профсоюза работников Дереко Т.В. и Кирилич М.А. иск не признали.

Газзаев Д.Д. считал иск не подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев дело по существу, суд постановил указанное решение.

В кассационной жалобе Камчатский ПСО ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела и несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения изложенных в кассационной жалобе требований.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случаях сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Увольнение по инициативе работодателя в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТКРФ руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа (ч. 1 ст.374 ТК РФ).

Судом первой инстанции установлено, что Газзаев Д.Д. состоит в трудовых отношениях с Камчатским поисково-спасательным отрядом МЧС России – поиска и спасания на водных объектах в должности заместителя начальника отряда по поисково-спасательной работе и одновременно является заместителем председателя первичной профсоюзной организации Камчатского ПСО.

Решением первичной профсоюзной организации Камчатского ПСО от 28октября 2010 года и мотивированным мнением Камчатской краевой организации профсоюза от 1ноября 2010 года №01-71 истцу было отказано в даче согласия на увольнение Газзаева Д.Д. по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТКРФ. Основанием для отказа в даче согласия на увольнение в последнем случае послужили выводы об отсутствии в Камчатском ПСО фактического сокращения штата работников и изменения фонда оплаты труда, нарушение срока направления в вышестоящую профсоюзную организацию уведомления о расторжении трудового договора с работником по инициативе работодателя, а также усмотрение в действиях работодателя намерения прекратить трудовые отношения только с Газзаевым Д.Д.

Установив отсутствие со стороны истца нарушений срока направления уведомления в вышестоящую профсоюзную организацию, а также отсутствие со стороны Камчатского ПСО каких-либо дискриминационных действий по отношению к Газзаеву Д.Д., суд первой инстанции обоснованно не согласился с выводами вышестоящего профсоюзного органа в указанной части.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, директивой Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) от 26 апреля 2010года № 55-14-3 постановлено перевести Дальневосточный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России с 1 мая 2010 года на новый штатный перечень в пределах установленных численности гражданского персонала и фонда оплаты труда (л.д. 55).

Приказом начальника Камчатского ПСО от 17 июня 2010 года № 15-к (л.д.23) во исполнение данной директивы Камчатский ПСО на период с 1июня 2010 года по 31 декабря 2010 года переведён на новый штатный перечень с введением в действие нового штатного расписания.

Из сопоставления ранее действовавшего в Камчатском ПСО штатного расписания с вновь введённым с 1 июня 2010года и ранее действовавшей должностной инструкцией с вновь введённой, следует, что штатная численность Камчатского ПСО после перехода на новый штатный перечень осталась неизменной, наименование занимаемой Газзаевым Д.Д. должности – заместитель начальника отряда по поисково-спасательной работе и должностные обязанности фактически не расходятся с наименованием должности во введённом штатном расписании - заместитель начальника отряда по поисково-спасательной работе (начальник поисково-спасательной службы) с её должностными обязанностями.

Таким образом, сокращения занимаемой ГаззаевымД.Д. должности в штатном расписании Камчатского ПСО не было, а имело место переведение Камчатского ПСО на новый штатный перечень в соответствии с директивой от 26 апреля 2010 года № 55-14-3 в пределах установленного штата работников.

При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что отказ вышестоящего профсоюзного органа в даче согласия на увольнение Газзаева Д.Д. по основанию отсутствия фактического сокращения штатной численности в Камчатском ПСО являлся правомерным.

Довод кассационной жалобы о том, что в приказе начальника Камчатского ПСО Кущенко В.В. от 17 июня 2010 года № 15-к о введении в действие штатного расписания указано на сокращение должностей, в том числе должности, занимаемой Газзаевым Д.Д., не может являться основанием для принятия иного решения по делу, поскольку истцом, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств действительности проводимого сокращения штата работников. Кроме того, как следует из самого штатного расписания, правовой основой его введения явилась, в том числе, директива от 26 апреля 2010года № 55-14-3 о переводе Дальневосточного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России на новый штатный перечень в пределах установленных численности гражданского персонала и фонда оплаты труда, при этом указание на приказ о сокращении штатной численности Камчатского ПСО отсутствует.

Ссылки в кассационной жалобе на изменение квалификационных требований и функциональных обязанностей, требуемых для замещения введённой новым штатным расписанием должности, свидетельствуют лишь о повышении профессиональных требований и расширении должностных обязанностей лица, занимающего данную должность, однако, не образуют оснований для вывода о сокращении занимаемой Газзаевым Д.Д. должности.

Поскольку суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, каких-либо нарушений норм процессуального права, способных повлечь отмену решения, не допущено, оснований к отмене решения в обжалуемой части у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25января 2011 года в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи