Судья Четырина М.В. Дело № 33-364/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Кудрявцева Н.Б.,

судей Керносенко Е.В. и Ерютина К.И.,

при секретаре Кусковой Н.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 24 марта 2011 года дело по частной жалобе Гридина Александра Николаевича на определение Петропавловск-Камчатского городского суда от 1 декабря 2010 года, которым постановлено:

производство по делу по заявлению Гридина Александра Николаевича об оспаривании акта Главы Петропавловск-Камчатского городского округа от 25 мая 2006 года № 22-нд в части нормы предоставления жилого помещения в размере 9 кв. метра жилой площади и признании этой нормы недействующей с момента принятия прекратить.

Заслушав доклад судьи Ерютина К.И., объяснения Гридина А.Н., поддержавшего доводы частной жалобы, заключение прокурора отдела прокуратуры Камчатского края Платоновой М.Л., полагавшей определение законным и обоснованным, а доводы частной жалобы несостоятельными, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гридин А.Н. обратился в суд с заявлением о признании противоречащим Жилищному кодексу и недействующим с момента принятия Акта Главы Петропавловск- Камчатского городского округа от 25 мая 2006 года № 22-нд «Норма предоставления жилого помещения по договору социального найма и учетная норма площади жилого помещения на территории Петропавловск- Камчатского городского округа» в части установления нормы предоставления площади жилого помещения гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в получении помещений муниципального жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа, по договорам социального найма из расчета на одного человека 9,0 кв.м жилой площади. В обоснование заявленных требований указал, что установление оспариваемым правовым актом альтернативных норм предоставления жилого помещения из расчета на одного человека 15,0 кв.м общей площади или 9,0 кв.м жилой площади допускает при одинаковых обстоятельствах произвольное применение данных норм в отношении граждан, имеющих право на получение жилья по договору социального найма, что ставит их в неравное положение и нарушает конституционное право на жилище.

Гридин А.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель Главы Петропавловск-Камчатского городского округа Заздравных Ю.О. и представитель Петропавловск-Камчатской Городской Думы Дармодехин М.С. производство по делу просили прекратить, ссылаясь на то, что нормативно-правовой акт, в части, оспариваемой заявителем, признан утратившим силу.

Прокурор Голушко Л.О. полагал производство по делу подлежим прекращению по основаниям, указанным представителями Заздравных Ю.О. и Дармодехина М.С.

Рассмотрев дело по существу, суд постановил указанное определение.

В частной жалобе Гридин А.Н., не соглашаясь с принятым определением по причине нарушения норм процессуального права, просит его отменить, а дело направить на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции 17 мая 2006 года Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа принято решение № 360-р «О принятии нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории Петропавловск-Камчатского городского округа», подпунктом «а» пункта 1 которого установлена норма предоставления площади жилого помещения гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в получении помещений муниципального жилищного фонда Петропавловск-Камчатского городского округа, по договорам социального найма из расчета на одного человека - 15,0 кв. м общей площади или 9,0 кв. м жилой площади.

Принятые Городской Думой Петропавловск-Камчатского городского округа нормы подписаны Главой Петропавловск Камчатского городского округа 25 мая 2006 года и вступили в силу с момента их официального опубликования в газете «Вести» № 22 от 6 июня 2006 года.

Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 июня 2010 года № 803-р «О внесении изменений в норму предоставления жилого помещения по договору социального найма и учетную норму площади жилого помещения на территории Петропавловск-Камчатского городского округа от 25 мая 2006 года № 22-нд», вступившим в силу с момента его официального опубликования в газете «Град Петра и Павла» № 26 от 9 июля 2010 года, внесены изменения в норму предоставления площади жилого помещения по договору социального найма с исключением указания на норму предоставления жилого помещения 9,0 кв. м жилой площади.

Установив, что нормативный правовой акт в части, оспариваемой заявителем, является недействующим, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что этот нормативный правовой акт не может являться предметом обжалования в суде, поскольку не служит основанием для возникновения гражданских правоотношений и не может повлечь нарушение прав и свобод граждан, в связи с чем обоснованно прекратил производство по делу.

Выводы суда, положенные в обоснование обжалуемого определения, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона, основаны на исследованных в ходе рассмотрения дела доказательствах, оценка этих доказательств произведена судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает.

Доводы частной жалобы Гридина А.Н. сводятся к переоценке выводов суда, изложенных в обжалуемом определении и не опровергают правильности постановленного определения, в связи с чем не могут являться основанием к его отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 366, 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 1 декабря 2010 года оставить без изменения, а частную жалобу Гридина А.Н. без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи