33-958/2011 кассационная жалоба ОАО `Камчатскэнерго` о признании незаконными действий ограничения режима потребления электроэнергии



Судья Лагутова О.Н.

Дело № 33-958/2011 г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего

Кудрявцева Н.Б.,

судей

Ерютина К.И. и Сорокиной Т.Г.,

при секретаре

Выстровой Л.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 14 июля2011 года дело по кассационной жалобе ОАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 марта2011 года, которым постановлено:

иск прокурора города Петропавловска-Камчатского удовлетворить.

Признать незаконными действия ОАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» по введению 6 сентября 2010 года ограничения режима потребления электроэнергии в отношении ОАО «44 Электрическая сеть» на РТП «Приморская», повлекшего перебои в энергоснабжении объектов, включённых в Перечень потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается.

Запретить ОАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» деятельность по введению режима ограничения потребления электроэнергии в отношении ОАО «44 Электрическая сеть» на РТП «Приморская», которая может повлечь перебои в энергоснабжении объектов, включённых в Перечень потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения ОАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» Шевцовой Н.А., поддержавшей доводы кассационной жалобы, заключение прокурора Платоновой М.Л., об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Петропавловска-Камчатского обратился в суд с заявлением к ОАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее ОАО«Камчатскэнерго»), в котором, с учётом уточнений, просил признать незаконными действия по введению 6 сентября 2010 года ограничения режима потребления электроэнергии в отношении ОАО «44 Электрическая сеть» на РТП «Приморская», повлекшего перебои в энергоснабжении объектов, включённых в Перечень потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается и запретить ОАО «Камчатскэнерго» деятельность по введению режима ограничения потребления электроэнергии ОАО «44 Электрическая сеть» на РТП«Приморская», которое может повлечь перебои в энергоснабжении объектов, включённых в Перечень потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается.

В обоснование требований сослался на то, что ОАО «Камчатскэнерго» и ОАО «44 Электрическая сеть» состоят в договорных отношениях по поставке электроэнергии. 6 сентября 2010 года ОАО «Камчатскэнерго», в связи с наличием у ОАО «44 Электрическая сеть» задолженности по оплате поставленной электроэнергии, ввело ограничение режима потребления электроэнергии на РТП «Приморская», что привело к перебоям в энергоснабжении объектов, включённых в Перечень потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, в результате чего создаётся угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц.

Представитель прокурора г. Петропавловска-Камчатского КарюкинА.В. в судебном заседании заявление поддержал.

Представители ОАО «Камчатскэнерго» Шевцова Н.А. и Жидких А.Г. заявленные требования не признали.

Представители ОАО «44 Электрическая сеть» Хинкина З.В., ВолодяеваВ.В., Касьянов А.В. и Матвеев В.Н. заявление считали обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев дело по существу, суд постановил указанное решение.

В кассационной жалобе ОАО «Камчатскэнерго» ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции по мотиву неправильного применения норм материального права и просит принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных прокурором требований.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части.

В силу ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно п. 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006года № 530, в отношении потребителей (отдельных объектов), частичное или полное ограничение режима потребления которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, а также в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления.

В отношении таких потребителей (отдельных объектов) в обязательном порядке определяются величины аварийной и технологической брони в соответствии с пунктами 188 и 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, которые являются существенными условиями договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии).

На основании п. 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в случаях когда полное ограничение режима потребления может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей и (или) экологической безопасности, устанавливается величина аварийной брони. Порядок определения величины аварийной брони и требования к соответствующим энергопринимающим устройствам устанавливаются в соответствии с правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии и использования противоаварийной автоматики.

Как установлено судом первой инстанции, между ОАО «Камчатскэнерго» и ОАО «44 Элеектрическая сеть» заключен договор энергоснабжения от 25 ноября 2008 года № 886, условия которого в части исполнения обязательств по оплате предоставляемой электроэнергии ОАО «44 Элеектрическая сеть» выполняются ненадлежащим образом.

Установив, что в результате введения ОАО «Камчатскэнерго» ограничения режима потребления электроэнергии в отношении ОАО «44 Электрическая сеть» 6 сентября 2010 года, путём полного погашения распределительной трансформаторной подстанции «Приморская», в число объектов, на которые была прекращена подача электроэнергии, вошли объекты, прекращение подачи электроэнергии на которые запрещено законом, в том числе водонасосная станция №79, МУП «ГТВС», ГУ «Вилючинская КЭЧ района», а также подача электроэнергии была прекращена потребителям, добросовестно оплачивающим услуги по электроснабжению, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о незаконности действий ОАО «Камчатскэнерго» и создании угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц.

Этот вывод в решении суда подробно мотивирован, соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона, а потому оснований не согласиться с ним у судебной коллегии не имеется.

Довод кассационной жалобы, о том, что действия ОАО «Камчатскэнерго» по введению ограничения в подаче электроэнергии ОАО «44 Электрическая сеть» соответствуют заключенному между сторонами договору энергоснабжения и закону, является несостоятельным, поскольку действующее законодательство ограничивает право энергоснабжающей организации на применение к ненадлежащему абоненту санкции в виде ограничения подачи электроэнергии случаями, когда подача электроэнергии ниже уровня аварийной брони не допускается.

Довод кассационной жалобы о том, что ОАО «Камчатскэнерго» не нарушало условий договора энергоснабжения, а потому не должно нести ответственность за недобросовестные действия ОАО «44 Электрическая сеть», не наделяет ОАО «Камчатскэнерго» правом ограничения подачи электроэнергии на объекты, ограничение подачи электроэнергии на которые прямо запрещено законом, а также гражданам, добросовестно исполняющим обязанности по её оплате. Вместе с тем, ОАО «Камчатскэнерго», в случае нарушения его прав, не ограничено в реализации принадлежащего ему как субъекту гражданских правоотношений права на их защиту дозволенными законом способами.

Учитывая, что выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным на основании представленных сторонами доказательств, при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для отмены постановленного по делу решения и удовлетворения требований, изложенных в кассационной жалобе, у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 марта 2011года в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи