33-880/2011 - кассационная жалоба Гридина о признании незаконным бездействия начальника центра социального обеспечения военного комиссариата, выразившиеся в несвоевременной отправке разрешения на выплату пенсии



Судья Ефименко К.В. Дело № 33-880/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Кудрявцева Н.Б.,

судей Ерютина К.И., Керносенко Е.В.,

при секретаре Степанове Р.В.

30 июня 2011года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по кассационной жалобе Гридина А.Н. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 апреля 2011 года, которым постановлено:

заявление Гридина Александра Николаевича о признании незаконными бездействий начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Камчатского края, выразившиеся в несвоевременной отправке разрешения на выплату пенсии Гридину Александру Николаевичу в отделение Сберегательного банка России, обязании направить разрешение на выплату пенсии Гридину Александру Николаевичу в адрес Сберегательного банка России, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Ерютина К.И., объяснения Гридина А.Н., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гридин А.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконными бездействия начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Камчатского края, выразившегося в несвоевременной отправке разрешения на выплату пенсии в отделение Сберегательного банка России, и о возложении обязанности направить разрешение на выплату пенсии в адрес Сберегательного банка России. В обоснование заявленных требований указал, что приказом командира войсковой части 30973 №08пм от 25 ноября 2010 года он уволен из Вооруженных Сил РФ и приказом №243 от 6 декабря 2010 года исключен из списков личного состава части. Вступившим в законную силу 28 января 2011 года решением 35 гарнизонного военного суда приказ командира войсковой части 30973 №243 от 6 декабря 2010 года признан незаконным и недействующим с момента издания, в связи с чем приказом командира указанной части он восстановлен в списках личного состава. Поскольку приказ об увольнении его из Вооруженных Сил РФ не отменен, восстановление в списках личного состава не указывает на поступление его на военную службу, полагал бездействие начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Камчатского края по несвоевременной оправке разрешения на выплату пенсии в отделение Сберегательного банка России после увольнения его с военной службы незаконным.

В судебном заседании Гридин А.Н. указанные выше требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо начальник центра социального обеспечения военного комиссариата Камчатского края Потапов А.В. заявленные Гридиным А.Н. требования полагал необоснованными, поскольку в настоящее время решением 35 гарнизонного военного суда от 17 января 2011 года Гридин А.Н. с 6 декабря 2010 года восстановлен в списках личного состава войсковой части 30973, в связи с чем является военнослужащим. Заявление о назначении пенсии поступило в военный комиссариат Камчатского края 24 декабря 2010 года, вместе с тем разрешение на выплату пенсии не оформлялось по причине нахождения личного дела в 35 гарнизонном военном суде до 24 января 2011 года.

Представители заинтересованных лиц - военного комиссариата Камчатского края и войсковой части №30973 - Катасонов О.В. и Борис С.В., соответственно, требования полагали необоснованными по основаниям, изложенным Потаповым А.В. Дополнительно пояснили, что с 6 декабря 2010 года до настоящего времени Гридину А.Н. выплачивается денежное довольствие.

Рассмотрев дело, суд постановил вышеуказанное решение.

Не соглашаясь с вынесенным решением суда, Гридин А.Н. подал кассационную жалобу, в которой, ссылаясь на неверное применение норм материального права, просит решение отменить, а дело направить на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда в обжалуемой части.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, осуществляется на основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно ст.ст. 6, 51, 52, 54 которого лицам, проходившим, в том числе, военную службу в качестве мичманов в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы по заявлению о назначении пенсий, поданному в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса. Заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления. Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.05.1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

В соответствии с ч. 11 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Как следует из материалов дела, в связи с организационно-штатными мероприятиями старший мичман Гридин А.Н. приказом командира 520 отдельной береговой ракетно-артиллерийской бригады № 08-ПМ от 25 ноября 2010 года уволен с военной службы с зачислением в запас и с 6 декабря 2010 года приказом командира войсковой части 30973 №243 исключен из списков личного состава части (л.д. 16, 17).

Вступившим в законную силу решением 35 гарнизонного военного суда от 17 января 2011 года действия командира войсковой части 30973 по изданию приказа №243 от 6 декабря 2010 года в части исключения Гридина А.Н. из списков личного состава войсковой части 30973 с 6 декабря 2010 года признаны неправомерными, а указанный приказ незаконным и недействующим с момента издания, в связи с чем приказом командира войсковой части 30973 от 27 января 2011 года данный приказ отменен, с 6 декабря 2010 года Гридин А.Н. зачислен в списки личного состава части, поставлен на все виды довольствия (л.д. 18-24, 35, 40, 41, 42).

Установив в ходе рассмотрения дела, что после поступления 24 декабря 2010 года заявления Гридина А.Н. о назначении ему пенсии его личное дело в связи с рассмотрением заявления находилось в 35 гарнизонном военном суде, которым заявитель восстановлен в списках личного состава части, в связи с чем его военная служба по смыслу ч. 11 ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не может считаться оконченной, а он утратившим статус военнослужащего, суд первой инстанции сделан правильный вывод об отсутствии оснований для назначения и выплаты пенсии Гридину А.Н. и обоснованно отказал в удовлетворении его требований.

Указанный вывод в решении суда мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона и оснований не согласиться с ним у судебной коллегии не имеется.

Доводы кассационной жалобы основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку доказательств, оцененных судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, не опровергают правильных выводов суда первой инстанции, в связи с чем не могут послужить основанием к отмене обжалуемого решения.

Учитывая, что решение суда принято с правильным применением норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, судебная коллегия не находит оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 5 апреля 2011 года в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи