25 августа 2011 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском дело по кассационной жалобе УМВД России по Камчатскому краю на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 июля 2011 года, которым постановлено:

Заявление Жарикова Николая Викторовича удовлетворить.

Признать направление № 19 от 17 декабря 2010 года на внеплановое психофизиологическое обследование в ЦПД МСЧ УВД по Камчатскому краю незаконным.

Признать действия заместителя начальника УВД по Камчатскому краю Корнилова М.А., выразившиеся в направлении Жарикова Н.В. на внеплановое психофизиологическое обследование в ЦПД МСЧ УВД по Камчатскому краю, незаконным.

Заслушав доклад судьи Миронова А.А., объяснения представителя УМВД России по Камчатскому краю Янченкова Ю.Г., поддержавшего кассационную жалобу, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Жариков Н.В., с учетом отказа от части заявленных требований, обратился в суд с заявлением о признании незаконными направления № 19 от 17 декабря 2010 года на внеплановое психофизиологическое обследование в ЦПД МСЧ УВД по Камчатскому краю и действий заместителя начальника УВД по Камчатскому краю Корнилова М.А., выразившиеся в направлении его на внеплановое психофизиологическое обследование в ЦПД МСЧ УВД по Камчатскому краю, ссылаясь на отсутствие законных оснований для направления его на внеплановое психофизиологическое обследование.

Жариков Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по Камчатскому краю Кондратюк К.А. заявленные требования полагал не подлежащими удовлетворению.

Заинтересованное лицо заместитель начальника УМВД России по Камчатскому краю Корнилов М.А. в судебное заседание не явился.

Рассмотрев дело, суд постановил вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе УМВД России по Камчатскому краю просит отменить решение суда в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять решение об отказе в удовлетворении требований. Приводя те же доводы, что и в суде первой инстанции в обоснование своих возражений против заявленных требований, указывает на законность направления Жарикова Н.В. на внеплановое психофизиологическое обследование.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, Жариков Н.В. проходит службу в УВД по Камчатскому краю в должности начальника отдела связи, специальной техники и автоматизации тыла УВД по Камчатскому краю, имеет специальное звание «полковник внутренней службы».

26 июля 2010 года Жариковым Н.В. пройдено комплексное психодиагностическое обследование в ЦПД МСЧ УВД по Камчатскому краю.

14 декабря 2010 года заместитель начальника УВД по Камчатскому краю – начальник Управления по работе с личным составом Корнилов М.А. выдал ЖариковуН.В. направление в ЦПД МСЧ УВД по Камчатскому краю (с осмотром психиатром), указав в качестве основания п. 12.7 приказа МВД России от 24 декабря 2008 года № 1142 «О профилактике суицидальных происшествий в органах, подразделениях, учреждениях системы МВД России.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, государственных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Общие положения, порядок организации работы, обязанности должностных лиц по профилактике суицидальных происшествий с личным составом органов, подразделений, учреждений системы МВД России, а также особенности проведения служебных проверок по фактам суицидальных происшествий установлены Инструкцией об организации работы по профилактике суицидальных происшествий в органах, подразделениях, учреждениях системы МВД России, утвержденной приказом МВД России от 24 декабря 2008 года № 1142 (далее – Инструкция).

Согласно Инструкции обязанность по направлению личного состава на плановые и целевые (внеплановые) профилактические медицинские и психофизиологические обследования в ведомственные медицинские учреждения возложена на руководителя органа, подразделения, учреждения системы МВД России (п. 10.7).

Заместитель руководителя органа, подразделения, учреждения системы МВД России – начальник подразделения по работе с личным составом в соответствии с п. 12.7 Инструкции лишь обеспечивает направление личного состава на плановые и целевые (внеплановые) профилактические медицинские и психофизиологические осмотры (обследования) в ведомственные медицинские учреждения.

В соответствии с п. 6 Инструкции одним из принципов организации работы по профилактике суицидальных происшествий является объективность и научная обоснованность профилактической работы.

Установив указанные обстоятельства, при отсутствии доказательств, с достоверностью подтверждающих объективность и обоснованность профилактической работы по направлению 17 декабря 2010 года Жарикова Н.В. на внеплановое психофизиологическое обследование, а также наличия на это соответствующих распорядительных действий полномочного лица, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявление Жарикова Н.В.

Выводы суда в решении мотивированы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на правильном применении и толковании норм материального права и исследованных доказательствах.

Доводы кассационной жалобы о законности направления Жарикова Н.В. на внеплановое психофизиологическое обследование по существу сводятся к переоценке выводов суда, не содержат ссылок на обстоятельства, предусмотренные законом в качестве оснований для отмены решения суда в кассационном порядке, и не свидетельствуют о незаконности постановленного по делу решения.

Поскольку выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным на основании исследованных доказательств при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для отмены решения суда и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 12 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи