Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Чаднова О.В.,

судей Мелентьевой Ж.Г., Миронова А.А.,

при секретаре Матвееве Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 17 ноября 2011 года дело по кассационной жалобе ГУ «261 От­деление морской инженерной службы Войск и Сил на Северо-Востоке РФ» на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 июня 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Светашева Валерия Ивановича удовле­творить.

Обязать ГУ «261 Отделение морской инженерной службы Войск и Сил на Северо-Востоке РФ» заключить со Светашевым Валерием Ивановичем договор социального найма жилого поме­щения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Матросская, д. 2, кв. 1-2, общей площадью 116,2 кв.м., жилой площадью 55,5 кв. м. с включением в договор социального найма членов семьи нанимателя: супруги Светашевой Антонины Ива­новны, дочери Светашевой Дарьи Валерьевны, сына Светашева Артёма Валерьевича.

Заслушав доклад судьи Мелентьевой Ж.Г., возражения на доводы кас­сационной жалобы Светашева В.И. и его представителя Налимова В.Н., су­деб­ная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Светашев В.И. обратился в суд с иском к ГУ «261 Отделение морской инженерной службы Войск и Сил на Северо-Востоке РФ» (далее по тексту ГУ «261 ОМИС»), в котором просил обязать ответчика заключить с ним до­говор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Матросская, д. 2, кв. 1-2, общей площадью 116,2 кв.м., жилой площадью 55,5 кв. м. с включением в договор социального найма членов семьи нанимателя: супруги Светашевой А.И., дочери Све­ташевой Д.В., сына Светашева А.В. В обоснование иска сослался на то, что в период времени с 1996 года по сентябрь 2002 года являлся военнослужащим и проходил военную службу в войсковой части 20477. В 1996 году на осно­вании решения жилищной комиссии ему на состав семьи было предостав­лено указанное жилое помещение, куда он и члены его семьи вселились, ос­таваясь зарегистрированными по войсковой части 20477 по месту прохожде­ния истцом военной службы. В 2002 году истец был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, исключен из списков личного состава войсковой части, календарная выслуга истца в Воо­руженных Силах РФ на момент увольнения составила 19 лет 7 месяцев. Ис­тец указывает, что пользуется спорным жилым помещением фактически на основании договора социального найма, поскольку производит оплату за указанное жилое помещение и коммунальные услуги, производит текущий ремонт жилого помещения, другого жилого помещения ни он, ни члены его семьи ни по договору социального найма, ни на праве собственности не имеют.

В судебном заседании Светашев В.И. и его представитель Налимов В.Н. иск поддержали.

Представитель ГУ «261 Отделение морской инженерной службы Войск и Сил на Северо-Востоке РФ» Хантемирова Л.Л. просила отказать в удовле­творении исковых требований.

Третьи лица Светашева А.И. и Светашев А.В. полагали исковые требо­вания подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Светашева Д.В. в судебном заседании участия не прини­мала, в письменном заявлении просила иск удовлетворить.

Представитель третьего лица войсковой части 20477 Кибеда И.С. пола­гала исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворе­нию.

Третье лицо администрация Петропавловск-Камчатского городского округа представителя в судебное заседание не направила.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

Считая решение суда незаконным и необоснованным, в кассационной жалобе ГУ «261 ОМИС» просит его отменить и постановить новое об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что суд не учел нахо­ждение спорного жилого помещения в военном городке, а также то, что ис­тец был уволен из Вооруженных Сил РФ в запас как обеспеченный жилым помещением по предыдущему месту службы.

В возражениях на доводы кассационной жалобы Светашев В.И. просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика без удовлетворения.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, су­дебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 362 ГПК РФ основаниями для от­мены ре­шения суда в кассационном порядке является нарушение или неправильное приме­нение норм материального или процессуального права.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что жи­лое помещение, располо­женное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Матросская, д. 2, кв. 1-2, находится в собственности Российской Федерации, правообладателем указанного дома является ГУ «261 ОМИС». В данном жи­лом помещении проживают Светашев В.И., его супруга Светашева А.И., дочь Светашева Д.В. и сын Светашев А.В., в которое они вселились в 1996 году в период прохождения истца военной службы в войсковой части 25186. Указанная войсковая часть на основании директивы штаба Камчатской флотилии от 11 марта 1998 года № 53/112 вошла в состав войсковой части 20477 с 1 мая 1998 года. Приказом командующего войсками и силами на Северо-Востоке по личному составу № 023/ПМ от 28 июня 2002 года Светашев В.И. досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприя­тиями (п.п. «а» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). На основании приказа командира войсковой части 20477 от 5 августа 2002 года Светашев В.И. исключен из списков личного состава воинской части.

Установив указанные обстоятельства, суд удовлетворил исковые требо­вания Светашева В.И. о возложении на ГУ «261 ОМИС» обязанности заклю­чить с ним договор социального найма спорного жилого помещения, ссыла­ясь на то, что спорное жилое помещение не отнесено к специализирован­ному жилищному фонду и на момент его предоставления военнослужащему Светашеву В.И. срок военной службы истца составлял более пяти лет.

Данный вывод суд мотивировал положениями п. 1 ст. 15 Закона РФ от 22 января 1993 года № 4338-1 «О статусе военнослужащих», действующего в период возникновения спорных правоотношений, и статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», устанав­ливающими, что военнослужащим при продолжении военной службы свыше пяти лет предоставляются жилые помещения на общих основаниях, то есть по договору социального найма.

С такими выводами суда согласиться нельзя по следующим основа­ниям.

Как следует из материалов дела, решение правообладателя спорного жилого помещения о его предоставлении военнослужащему Светашеву В.И. в материалах дела отсутствует и доказательства того, что у истца возникло право пользования спорным жилым помещением суду не представлены.

Указанные обстоятельства исключают возникновение у Светашева В.И. права на заключение с ним договора социального найма.

То обстоятельство, что Светашев В.И. и члены его семьи проживают в спорной квартире, производят оплату за спорное жилое помещение и комму­нальные услуги, текущий ремонт указанной квартиры, не имеют недвижимо­сти на праве частной собственности, без подтверждения права истца на спор­ную жилую площадь не могут служить основаниями для понуждения ответ­чика заключить с ним договор социального найма.

Кроме того, в силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализиро­ванного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В каче­стве таковых используются жилые помещения государственного и муници­пального жилищных фондов. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разде­лом.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что служебные жилые помеще­ния предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных го­родках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по кон­тракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населен­ных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропус­ков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных город­ков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена во­енная служба).

Из смысла вышеприведенных норм вытекает, что придание статуса служебных жилых помещений жилым помещениям, находящимся в домах на территориях закрытых военных городков, осуществлено в силу прямого ука­зания ФЗ "О статусе военнослужащих" и военнослужащим в таких военных городках допускается предоставление только служебных жилых помещений, в отношении которых заключение договора социального найма законом не предусмотрено.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение располо­жено в военном городке № 15, следовательно на него не могут быть распро­странены положения статей Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании изложенного, обжалуемое решение суда нельзя при­знать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а поскольку уста­новление новых обстоятельств, имеющих значение для дела, не требуется, судебная коллегия находит возможным, не направляя дело на новое рассмот­рение, вынести решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 июня 2011 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Светашеву Валерию Ивановичу о возложении обязанности на ГУ «261 Отделение морской инженерной службы Войск и Сил на Северо-Востоке РФ» заключить с ним договор соци­ального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропав­ловск-Камчатский, ул. Матросская, д. 2, кв. 1-2, общей площадью 116,2 кв.м., жилой площадью 55,5 кв. м. с включением в договор социального найма чле­нов его семьи: супруги Светашевой Антонины Ивановны, дочери Света­шевой Дарьи Валерьевны и сына Светашева Артёма Валерьевича, отказать.

Председательствующий

Судьи