33-1518/2011 - кассационная жалоба Усть-Камчатского МО МВД России на решение суда об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия



Судья Ищенко А.В. Дело № 33-1518/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Чаднова О.В.,

судей Мелентьевой Ж.Г., Миронова А.А.,

при секретаре Воронцове И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 1 декабря 2011 года дело по кассационной жалобе Усть-Кам­чатского МО МВД России на решение Усть-Камчат­ского районного суда Кам­чатского края от 18 октября 2011 года, которым по­становлено:

Исковые требования Усть-Камчатской межрайонной прокура­туры в защиту интересов неопределенного круга лиц к Усть-Камчат­скому межрайонному Отделу МВД России по Камчатскому краю удовлетворить.

Обязать Усть-Камчатский МО МВД России по Камчатскому краю аннулировать разрешение серии РОХ № 4813298 от 23 марта 2007 года на хранение и ношение оружия ИЖ-58 МА, 12 калибра № 01670, сроком действия до 23 марта 2010 года, выданное Матийкову Дмитрию Николаевичу, в связи с состоянием его здоровья.

Взыскать с Усть-Камчатского МО МВД России по Камчатскому краю государственную пошлину в сумме 4000 руб­лей в соответст­вующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федера­ции.

Заслушав доклад судьи Мелентьевой Ж.Г., заключение прокурора Но­воселовой Е.В., полагавшей решение суда в части взыскания государствен­ной пошлины неверным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заместитель Усть-Камчатского межрайонного прокурора обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанно­сти на Усть-Камчатский межрайонный Отдел МВД России по Камчатскому краю аннулировать разрешение серии РОХ № 4813298 от 23 марта 2007 года на хранение и ношение ору­жия ИЖ-58 МА 12 калибра № 01670, сроком дей­ствия до 23 марта 2012 года, выданное Матийкову Д.Н., в связи с состоянием его здоровья. В обоснование заявленных требований указано, что Ма­тийков Д.Н. состоит на учете «Д» в МУЗ «Районная больница № 2 п. Ключи» с диагнозом «хронический алкоголизм», по состоянию здоровья признан не­годным к использованию и хранению оружия. Наличие оружия у лица, яв­ляющегося зависимым от алко­голя, создает реальную угрозу безопасности других лиц, может привести к трагическим последствиям и инцидентам, по­влечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других людей.

В судебном заседании помощник Усть-Камчатского межрайонного прокурора Хачатурян Т.В. поддержала заявленные требования.

Ответчик Усть-Камчатский МО МВД России по Камчатскому краю и третье лицо Матийков Д.Н. в судебном заседании участия не принимали.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В кассационной жалобе Усть-Камчатский МО МВД России по Камчат­скому краю считает решение суда подлежащим отмене ввиду нарушения су­дом при его вынесении норм материального и процессуального права, указы­вая на то, что заявленные требования должны быть предъявлены к Матий­кову Д.Н., а Усть-Камчатский МО МВД России по Камчатскому краю не мо­жет являться стороной материально-правовых отношений, поскольку обла­дает кон­трольно-надзорными регистрационными функциями. Также указано, что Усть-Камчатский МО МВД России по Камчатскому краю подлежит ос­вобождению от уплаты госу­дарственной пошлины.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, су­дебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 13 Федерального закона «Об оружии» от 13 декабря 1996 года № 150 право на приобретение огнестрельного гладкоствольного длин­ноствольного оружия самообороны, гражданского огнестрельного ору­жия ограниченного поражения, спортивного оружия, охотничьего оружия, сиг­нального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для но­шения с национальными костюмами народов Российской Федерации или ка­зачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие воз­раста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.

Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, в частности, не представившим медицинского заключения об от­сутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, форма и порядок выдачи которого устанавливается федеральным органом исполни­тельной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владе­ние оружием, определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «б» п. 24 Правил оборота гражданского и слу­жебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года № 814, лицензии на приобретение оружия не выдаются гражданам Российской Федерации больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.

Согласно ст. 26 ФЗ «Об оружии» лицензия на приоб­ретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются ор­ганами, выдавшими эти лицензию и (или) разрешение, в случае возникнове­ния предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, ис­ключающих возможность получения лицензии и (или) раз­решения.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что 23 марта 2007 года начальником ОВД Усть-Камчатского РМО Ма­тийкову Д.Н. выдано разрешение РОХа № 4813298 на право хранения и но­шения охотничьего оружия ИЖ-58 МА, 12 калибра, № 01670, сроком дейст­вия до 23 марта 2012 года.

Согласно сообщению главного врача МУЗ «Районная больница № 2 пос. Ключи» от 14 июня 2011 года Матийков Д.Н. с 8 октября 2007 года по­ставлен на «Д» учет с диагнозом «хронический алкоголизм» и не имеет права пользоваться огнестрельным оружием, а также его хранить.

Установив указанные обстоятельства, суд на основании вышеуказан­ных норм действующего законодательства, регулирующего правоотношения возникающие при обороте оружия на территории Российской Федерации, пришел к правильному выводу о том, что наличие у Матийкова Д.Н. заболе­вания «хронический алкоголизм» является достаточным основанием для ан­нулирования выданного ему ОВД Усть-Камчатского РМО разрешения на хранение и ношение оружия, в связи с чем удовлетворил заявленные требо­вания прокурора о возложении на Усть-Камчатский МО МВД России по Камчатскому краю обязанности по аннулированию разрешения, выданного Матийкову Д.Н. на хранение и ношение оружия.

Вывод суда основан на материалах дела, мотивирован, подтвержден имеющимися в деле доказательствами, приведенными в решении, и основа­ний для признания данного вывода суда неправильным судебной коллегией не установлено.

Доводы кассационной жалобы о том, что Матийков Д.Н. был постав­лен на учет с диагнозом «хронический алкоголизм» позднее выдачи ему раз­решения на хранение и ношение оружия и что последний обладает кон­трольно-надзорными регистрационными функциями, не опровергают пра­вильность судебного решения, поскольку в силу ст. 26 ФЗ «Об оружии» ан­нулирование разрешения на хране­ние или хранение и ношение оружия осу­ществляется органами, выдавшими это разрешение, в данном случае этим ор­ганом является Усть-Камчатский МО МВД России по Камчатскому краю.

Вместе с тем, у суда, как правильно отмечено в жалобе, не имелось ос­нований для возложения на Усть-Камчатский МО МВД России по Камчат­скому краю обязанности по уплате государственной пошлины.

Статья 333.36 НК РФ содержит перечень оснований освобождения от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах об­щей юрисдикции. Согласно п.п. 19 п. 1 данной статьи освобождаются от уп­латы государственной пошлины государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Усть-Камчатский МО МВД России по Камчатскому краю входит в систему государственных органов исполнительной власти и следовательно освобожден от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах решение суда в указанной части подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 18 ок­тября 2011 года в части взыскания с Усть-Камчатского МО МВД России по Камчатскому краю государственной пошлины в сумме 4000 руб­лей в соот­ветствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федера­ции, отменить.

В остальной части это же решение оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Верно: судья

Камчатского краевого суда Ж.Г. Мелентьева