Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в со­ставе:

председательствующего Стальмахович О.Н.,

судей Мелентьевой Ж.Г., Нечунаевой М.В.,

при секретаре Кудряшовой Е.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 16 февраля 2012 года дело по кассационной жалобе Откры­того акционерного общества «Южные электрические сети Камчатки» на ре­ше­ние Пенжинского районного суда Камчат­ского края от 12 декабря 2011 года, которым постановлено:

Исковые требования Открытого акционерного общества «Южные электрические сети Камчатки» к Серёгину Сергею Эду­ардовичу о взыскании задолженности по оплате за тепловую энер­гию за период с 1 ноября 2010 года по 1 августа 2011 года в сумме 50728 руб. 53 коп., судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 1721 руб. 86 коп. удовлетворить частично.

Взыскать с Серёгина Сергея Эдуардовича в пользу Откры­того акционерного общества «Южные электрические сети Кам­чатки» задолженность по оплате за тепловую энергию за период с 1 ноября 2010 года по 1 августа 2011 года в размере 7022 руб. 96 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в раз­мере 400 руб., а всего взыскать 7422 руб. 96 коп.

В остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Мелентьевой Ж.Г., объяснения представителя ОАО «ЮЭСК» Жуковой Е.Ю., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Открытое акционерное общество «Южные электрические сети Кам­чатки» (далее по тексту ОАО «ЮЭСК») обратилось в суд с иском к Серегину С.Э. о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию и расходов по уплате государственной пошлины, ссылаясь на то, что за период с 1 но­ября 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность по оплате потребленной ответчиком тепловой энергии в размере 50728 руб. 53 коп., ко­торую ответчик добровольно не желает оплачивать.

В судебном заседании представитель ОАО «ЮЭСК» Козырев Р.В. поддержал исковые требования.

Ответчик Серегин С.Э. исковые требования не признал.

Серегина В.М. также не признала исковые требования.

Серегина Ю.С. участие в судебном заседании не принимала.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

Не соглашаясь с таким решением, ОАО «ЮЭСК» в кассационной жалобе просит его отменить, как постановленное с нарушением норм мате­риального и процессуального права, ссылаясь на несогласие с выводами суда о том, что ОАО «ЮЭСК» является исполнителем коммунальных услуг, пре­доставляемых ответчику.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, су­дебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 362 ГПК РФ основаниями для от­мены решения суда в кассационном порядке являются недоказанность уста­новленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, а также нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Та­кая обязанность у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает с момента заключения договора.

В силу ст. 165 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору со­циального найма обязан обеспечивать предоставление нанимателю необхо­димых коммунальных услуг надлежащего качества. Также он имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и комму­нальные услуги.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что от­ветчик Серёгин С.Э. проживает со своей семьей в жилом помещении, распо­ложенном по <адрес> на основании договора социального найма, заключенного 30 мая 2007 года с собственником жилого помещения - администрацией муниципального обра­зования сельское поселение «село Каменское». Управление данным много­квартирным домом осуществляет непосредственно его собственник.

27 июля 2010 года между администрацией сельского поселения с. Ка­менское и ОАО «ЮЭСК» был заключен договор аренды, в соответствии с которым ОАО «ЮЭСК» переданы во временное владение и пользование объекты коммунальной инфраструктуры для оказания услуг тепловодоснаб­жения и передаче тепловой энергии потребителям. ОАО «ЮЭСК» на осно­вании данного договора взяло на себя обязательство по предоставлению на­селению сельского поселения с. Каменское услуг по теплоснабжению путем отпуска тепловой энергии. С 1 августа 2010 года ОАО «ЮЭСК» оказывает отпуск тепловой энергии жилищному фонду с. Каменское Пенжинского района, кроме того, осуществляет начисление и сбор платежей за оказанную услугу с граждан, проживающих в данном жилом фонде.

Ответчик Серёгин С.Э, являясь квартиросъемщиком муниципального жилого помещения, расположенного по <адрес>, не оплачивает предоставленные ему ком­муналь­ные услуги за отпущенную тепловую энергию, в результате чего за период с 1 ноября 2010 года по 1 августа 2011 года образовалась задолженность в размере 50728 руб. 53 коп.

Рассматривая требования ОАО «ЮЭСК» о взыскании с ответчика дан­ной задолженности, суд установил, что в указанный период времени в квар­тире ответчика имело место снижение температуры воздуха против норма­тивной, в связи с чем пришел к выводу о необходимости перерасчета раз­мера платы за отопления, снизив сумму задолженности ответчика до 7022 руб. 96 коп. и взыскав её с Серёгина С.Э. в пользу ОАО «ЮЭСК».

При этом суд исходил из того, что ресурсоснабжающая организация ОАО «ЮЭСК» является фактическим исполнителем жилищно-коммуналь­ных услуг для населения сельского поселения «село Каменское», проживаю­щего в домах муниципального жилищного фонда, которая должна нести от­ветственность за предоставление коммунальных услуг по отоплению ненад­лежащего качества, а также за обслуживание внутридомовых инженерных сетей, с использованием которых предоставляются данные услуги потреби­телю.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом суда, по­скольку он противоречит фактическим обстоятельствам дела и действую­щему законодательству.

В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг граж­данам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года, исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо незави­симо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный пред­приниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управ­ляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строи­тельный, жилищный или иной специализированный потребительский коопе­ратив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собст­венниками помещений - иная организация, производящая или приобретаю­щая коммунальные ресурсы.

В силу положений п. 49 указанных Правил исполнитель обязан предос­тавлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ нанимателям жилых поме­щений муниципального жилищного фонда коммунальные услуги предостав­ляются наймодателем (собственником жилых помещений или управомочен­ным им лицом) на основании договоров социального найма. И согласно статье 165 ЖК РФ право требовать своевременного внесения платы за комму­нальные услуги имеет наймодатель жилого помещения по договору социального найма, а не ресурсоснабжающая организация.

Ресурсоснабжающая организация, которой в данном случае является ОАО «ЮЭСК», лишь продает коммунальные ресурсы исполнителю комму­нальных услуг (то есть до стены дома). Отношения по предоставлению ком­мунальных услуг гражданам формируются только "внутри дома». Все во­просы, связанные с организацией содержания и ремонта жилого помещения, занимаемого семьей ответчика, и предоставления ему коммунальных услуг по договору социального найма, должны решаться администрацией с. Ка­менское, как наймодателем и собственником данного жилого помещения, с управляющей организацией, жилищно-эксплуатационными и ресурсоснаб­жающими предприятиями.

Жилищным кодексом РФ и Правилами предоставления коммунальных ус­луг гражданам обязанность по осуществлению сбора с граждан, прожи­вающих в муниципальном жилищном фонде, соответствующих денежных платежей за услуги по отоплению возложена на исполнителя коммунальных услуг.

Указанные обстоятельства подтверждаются договором социального найма жилого помещения, заключенного между ответчиком и администра­цией муниципального образования сельское поселение «село Каменское», которая взяла на себя обязательство обеспечивать предоставление комму­нальных услуг надлежащего качества, а также производить или поручать уполномоченному лицу проведение перерасчета платы за коммунальные ус­луги в случае оказания услуг ненадлежащего качества (п.п. «е», «ж», «и» пункта 5 договора) (л.д. 4-5).

Таким образом, исполнителем коммунальных услуг в отношении <адрес> является его собственник - администрация сельского поселения с. Каменское, которая обязана, действуя в интересах жильцов, заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Суд же первой инстанции, удовлетворяя частично исковые требования ОАО «ЮЭСК», не указал в решении, на основании чего истец выставляет счета гражданам, проживающих в муниципальном жилом фонде. Имеется ли между собственником указанных жилых помещений и ОАО «ЮЭСК» дого­вор на данное действие.

Кроме того, снижая размер задолженности за некачественно оказанную ответчику услугу, суд не выяснил причину, которая послужила снижению температуры воздуха в квартире ответчика.

Установление указанных обстоятельств имеет существенное значение для правильного рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а поскольку нарушения, допущенные судом первой инстанции, не могут быть исправлены в кассационной инстан­ции, дело необходимо направить на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела для выяснения всех обстоятельств по делу суду необходимо привлечь исполнителя коммунальных услуг в отно­шении спорного жилого помещения, а также устранить отмеченные недос­татки и разрешить возникший спор в соответствии с нормами материального и процессуального закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 361, 362, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пенжинского районного суда Камчатского края от 12 декабря 2011 года отменить, а дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Председательствующий

Судьи