Судья Дворцова Т.А. Дело № 33-229/2012 г. Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе: председательствующего Кудрявцева Н.Б., судей Керносенко Е.В. и Кирилловой Н.А., при секретаре Февралёвой Н.И., рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 16 февраля2012 года дело по кассационной жалобе ОАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 декабря2011 года, которым постановлено: заявление Елизовского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконными действий ОАО«Камчатскэнерго» по введению с 01.07.2011 года по 28.09.2011 года частичного ограничения подачи электроэнергии на объекты водоснабжения, расположенные в Паратунском сельском поселении Елизовского муниципального района - удовлетворить. Признать незаконными действия ОАО «Камчатскэнерго» по частичному ограничению подачи электроэнергии вводимые с 01.07.2011 года по 28.09.2011 года на объекты водоснабжения, расположенные в Паратунском сельском поселении Елизовского муниципального района. Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя ОАО«Камчатскэнерго» Бзырина С.С., поддержавшего доводы кассационной жалобы, мнение прокурора Новоселовой Е.В., считавшей решение суда законным и обоснованным, а потому подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Елизовский городской прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ОАО энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее ОАО«Камчатскэнерго»), в котором, с учётом уточнений, просил признать незаконными действия по введению ограничения подачи электроэнергии на объекты водоснабжения, расположенные в Паратунском сельском поселении Елизовского муниципального района в период с 1июля 2011 года по 28 сентября 2011 года. В обоснование требований сослался на то, что ОАО «Камчатскэнерго» и МУП «РКЦ ПСП» состоят в договорных отношениях по поставке электроэнергии. В связи с наличием у МУП «РКЦ ПСП» задолженности по оплате электроэнергии с 1 июля 2011 года по 28 сентября 2011 года ОАО «Камчатскэнерго» производило ежедневное режимное частичное ограничение электроснабжения объекта «Скважина ХВС ул.Санаторная» на 4 часа, включённого в Перечень потребителей (отдельных объектов), ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, кроме того, приостанавливалось водоснабжение потребителей Паратунского сельского поселения, добросовестно оплачивающих коммунальные услуги. Полагал, что действия ОАО «Камчатскэнерго» могли привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, а также нарушению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Представитель Елизовского городского прокурора ДимитроваС.А. в судебном заседании заявление поддержала. Представитель ОАО «Камчатскэнерго» Бзырин С.С. заявленные требования не признал. Представители МУП «РКЦ ПСП», администрации Паратунского сельского поселения, УК ООО «Теплый дом», УК ООО «Паратунка» в судебном заседании участия не принимали. Рассмотрев дело по существу, суд постановил указанное решение. В кассационной жалобе ОАО «Камчатскэнерго» ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции по мотиву несоответствия выводов суда обстоятельствам дела и нарушения норм материального права. В возражениях на кассационную жалобу заместитель Елизовского городского прокурора Комиссаров А.Г. с доводами кассационной жалобы не соглашается, полагает решение суда законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменений. Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на неё, не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части. В силу ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии. Согласно п. 168 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006года № 530, в отношении потребителей (отдельных объектов), частичное или полное ограничение режима потребления которых может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности либо безопасности государства, а также в отношении потребителей, ограничение режима потребления которых ниже уровня аварийной брони не допускается, применяется специальный порядок введения ограничения режима потребления. В отношении таких потребителей (отдельных объектов) в обязательном порядке определяются величины аварийной и технологической брони в соответствии с пунктами 188 и 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, которые являются существенными условиями договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии). В соответствии с п. 85 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006года № 307, приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается. Как установлено судом первой инстанции, между ОАО «Камчатскэнерго» и МУП «РКЦ ПСП» заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) от 30 апреля 2008 года № 513Е, условия которого в части исполнения обязательств по оплате предоставляемой электроэнергии МУП «РКЦ ПСП» выполняются ненадлежащим образом. Установив, что в результате введения ОАО «Камчатскэнерго» в отношении МУП «РКЦ ПСП» с 1 июля 2011года по 28 сентября 2011 года частичного ограничения энергоснабжения прекращалась подача электроэнергии на объект «Скважина ХВС ул. Санаторная», входящий в число объектов, прекращение подачи электроэнергии на которые запрещено законом, а также приостанавливалось водоснабжение потребителей Паратунского сельского поселения, добросовестно оплачивающим коммунальные услуги, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о незаконности действий ОАО«Камчатскэнерго» и создании угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц. Этот вывод в решении суда подробно мотивирован, соответствует обстоятельствам дела и требованиям закона, а потому оснований не согласиться с ним у судебной коллегии не имеется. Довод кассационной жалобы о том, что ОАО «Камчатскэнерго» ограничило поставку электроэнергии не на объекты, в отношении которых предусмотрен специальный порядок введения ограничения режима потребления, а непосредственно покупателю электроэнергии МУП «РКЦ ПСП», не может являться основанием для признания действий ОАО «Камчатскэнерго» правомерными, поскольку, по смыслу ч. 2 ст. 546 ГК РФ обязанность соблюдения порядка ограничения подачи электроэнергии на специальных объектах возлагается не только на абонента (потребителя) электроэнергии по договору, ни и на энергоснабжающую организацию. Кроме того, в результате ограничения подачи электроэнергии МУП «РКЦ ПСП» без электроэнергии остались граждане, добросовестно исполняющие обязанности по её оплате, что является нарушением их прав. Учитывая, что выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным на основании представленных сторонами доказательств, при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для отмены постановленного по делу решения и удовлетворения требований, изложенных в кассационной жалобе, у судебной коллегии не имеется. Руководствуясь ст. ст. 347, 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 декабря 2011года в обжалуемой части оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий Судьи
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ