Судья Пенигина М.А. Дело № 33-288/2012 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе: председательствующего Кудрявцева Н.Б., судей Керносенко Е.В., Кирилловой Н.А., при секретаре Февралевой Н.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 06 марта 2012 года дело по кассационной жалобе Малаевой И.В. на решение Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края от 05 декабря 2011 года, которым постановлено: отказать в удовлетворении искового заявления Малаевой Ирины Владимировны к Краевому государственному казенному учреждению «Камчатский Центр по выплате государственных и социальных пособий» о признании незаконным решения от 04 августа 2011 г. № 9411у об отказе в компенсации расходов, связанных с проездом и провозом багажа из районов Крайнего Севера на постоянное место жительства в г. Белгород; взыскании расходов на оплату контейнера в размере 54822 руб. 57 коп., расходов по оплате авиабилета в размере 9000 руб. 00 коп., расходов по оплате железнодорожного билета в размере 2280 руб. 60 коп., транспортных расходов по доставке контейнера в размере 2800 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 руб., заслушав доклад судьи Кирилловой Н.А., пояснения представителя истца Казьмировой Е.В., поддержавшей доводы кассационной жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Малаева И.В. в лице своего представителя по доверенности Казьмировой Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Краевому государственному казенному учреждению «Камчатский Центр по выплате государственных и социальных пособий» о признании незаконным решения ответчика от 04 августа 2011 г. № 9411у об отказе в компенсации расходов, связанных с проездом и провозом багажа из районов Крайнего Севера на постоянное место жительства в г. Белгород; взыскании расходов на оплату контейнера в размере 54822 руб. 57 коп., расходов по оплате авиабилета в размере 9000 руб. 00 коп., расходов по оплате железнодорожного билета в размере 2280 руб. 60 коп., транспортных расходов по доставке контейнера в размере 2800 руб., расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 руб. В обоснование иска указала, что является неработающим пенсионером. Приказом ЗАО Муниципальный Камчатпрофитбанк от 05 апреля 2011 г. с 11 апреля 2011 г. по 26 апреля 2011 г. ей был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с последующим увольнением. Считая себя уволенной с 11 апреля 2011 г., то есть приобретшей статус неработающего пенсионера, 22 апреля 2011 г. она выехала в г. Белгород на новое место жительства, 20 мая 2011 г. к новому месту жительства был отправлен контейнер с её личными и домашними вещами. В судебном заседании Малаева И.В участия не принимала, её представитель (по доверенности) Казьмирова Е.В. исковые требования поддержала в полном объёме. Ответчик - Краевое государственное казенное Учреждение «Камчатский Центр по выплате государственных и социальных пособий», при надлежащем извещении, представителя в судебное заседание не направил. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика – Министерства Социального развития и труда Камчатского края Дементьева А.В. при надлежащем извещении в судебном заседании участия не принимала. Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение. В кассационной жалобе Малаева И.В. и её представитель Казьмирова Е.В. просят решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, указывают, что суд пришел к неверным выводам о том, что на момент выезда из Камчатского края Малаева И.В. являлась работающим пенсионером, кроме того, полагают, что до момента отправления контейнера постоянным местом жительства истицы являлся г. Петропавловск-Камчатский. Возражения на кассационную жалобу не поступили. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии со ст. 12 Закона Камчатского края от 06 марта 2008 г. N 15 "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета" неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в Камчатском крае и получающим пенсии через органы Пенсионного фонда Российской Федерации, при выезде из районов Крайнего Севера на постоянное место жительства, однократно компенсируется стоимость выезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, по тарифам, предусмотренным для перевозок железнодорожным и водным транспортом в пределах территории Российской Федерации. Возмещение расходов, связанных с выездом на постоянное место жительства и провозом багажа, неработающим пенсионерам и инвалидам производится за счет краевого бюджета. Возмещение расходов, связанных с выездом на постоянное место жительства и провозом багажа, неработающим пенсионерам и инвалидам осуществляется в порядке, утвержденном приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края. Приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 18.06.2008 г. N 115-П утверждено Положение о порядке компенсации расходов неработающим пенсионерам и инвалидам, проживающим в Камчатском крае и получающим пенсии за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, в связи с выездом из районов Крайнего Севера на постоянное место жительства. Положение определяет порядок компенсации расходов по выезду неработающим пенсионерам и инвалидам, являющимся гражданами Российской Федерации, проживающим в Камчатском крае (зарегистрированным по месту жительства) и получающим пенсию за счет средств Пенсионного фонда РФ в соответствии с Федеральным законом от 17.02.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Действие Положения не распространяется на неработающих пенсионеров и инвалидов, зарегистрированных по месту жительства за пределами Камчатского края на дату выезда. Материалами дела подтверждается, что с 15 февраля 2002 г. Малаевой И.В. назначена пенсия по возрасту. 01 марта 2007 г. Малаева И.В. принята на должность медицинской сестры в Акционерный коммерческий банк «Муниципальный Камчатпрофитбанк», уволена с указанной должности 26 апреля 2011 г. в соответствии с приказом от 05 апреля 2011 г. № 83-лс, этим же приказом Малаевой И.В. предоставлен отпуск с последующим увольнением с 11 апреля 2011 г. по 26 апреля 2011 г. Представленными товаро - транспортными документами подтверждается, что 22 апреля 2011 г. Малаева И.В. выехала из г. Петропавловска-Камчатского в г. Белгород, 10 мая 2011 г. отправила в г. Белгород контейнер с домашними вещами. 12 апреля 2011 г. Малаева И.В. снялась с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>; 26 апреля 2011 г. зарегистрировалась по постоянному месту жительства в <адрес>. В соответствии со ст. 127 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днём увольнения считается последний день отпуска. Исходя из изложенного, судебная коллегия не может согласиться с доводом кассационной жалобы о том, что последним днём работы следует считать 11 апреля 2011 г., поскольку данный вывод основан на неверном применении норм трудового законодательства. Ссылка кассационной жалобы на определение Конституционного Суда РФ от 25 января 2007 г. № 131-О-О также несостоятельна, поскольку в указанном Определении Конституционным Судом РФ рассматривался вопрос даты произведения окончательного расчета при предоставлении отпуска с последующим увольнением. Кроме того, как следует из пояснений представителя истца в судебном заседании решение об изменении места жительства было принято истицей когда она уже находилась в г. Белгороде. Таким образом, судебная коллегия полагает верным вывод суда первой инстанции о том, что на Малаеву И.В. не распространяются льготы по оплате стоимости проезда к новому месту жительства. Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании расходов на оплату контейнера в размере 54822 руб. 57 коп. и транспортных расходов по доставке контейнера в размере 2800 руб. по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, указанные выше расходы были понесены истицей в связи с выездом из районов Крайнего Севера. На момент отправления контейнера истица являлась неработающим пенсионером, следовательно, на неё распространялись гарантии и компенсации, установленные ст. 12 Закона Камчатского края от 06.03.2008 г. N 15 "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета". Сам по себе факт того, что истица на дату отправления контейнера имела регистрацию по новому месту жительства, при указанных выше обстоятельствах, не может являться основанием для отказа в удовлетворении её требований в части компенсации произведенных расходов по провозу багажа. Заявленные суммы по оплате контейнера и по его доставке подтверждены представленными истицей документами, которые не вызывают сомнений и не оспорены ответчиком. Исходя из изложенного, судебная коллегия полагает решение суда первой инстанции в указанной выше части подлежащем отмене с принятием нового решения о признании незаконным отказа Краевого государственного казенного Учреждения «Камчатский Центр по выплате государственных и социальных пособий» от 04 августа 2011 г. № 9411у в компенсации Малаевой Ирине Владимировне расходов, связанных с провозом багажа из районов Крайнего Севера на постоянное место жительства в г. Белгород и взыскать с Краевого государственного казенного Учреждения «Камчатский Центр по выплате государственных и социальных пособий» в пользу Малаевой Ирины Владимировны расходы по оплате контейнера в размере 54822 руб. 57 коп. и транспортные расходы по его доставке в размере 2800 руб. В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истицы подлежат возмещению расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Суд полагает, что 8 000 руб. является суммой отвечающей признакам разумности и пропорциональности. В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1928 руб. 67 коп., исходя из следующего расчета: (54822 руб. 57 коп., + 2800 руб. – 20000) Х 3% + 800 руб. На основании изложенного, руководствуясь статьями 361, 362, 366 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Петропавловск - Камчатского городского суда Камчатского края от 05 декабря 2011 г. отменить в части. Признать незаконным отказ Краевого государственного казенного Учреждения «Камчатский Центр по выплате государственных и социальных пособий» от 04 августа 2011 г. № 9411у в компенсации Малаевой Ирине Владимировне расходов, связанных с провозом багажа из районов Крайнего Севера на постоянное место жительства в г. Белгород. Взыскать с Краевого государственного казенного Учреждения «Камчатский Центр по выплате государственных и социальных пособий» в пользу Малаевой Ирины Владимировны расходы на оплату контейнера в размере 54822 руб. 57 коп., транспортные расходы по доставке контейнера в размере 2800 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 8000 руб. Взыскать с Краевого государственного казенного Учреждения «Камчатский Центр по выплате государственных и социальных пособий» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1928 руб. 67 коп. В остальной части решение оставить без изменения. Председательствующий: (подпись) Судьи: (подписи) КОПИЯ ВЕРНА: Судья Камчатского краевого суда Кириллова Н.А.