21 февраля 2012 года рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском материал по частной жалобе Лычак Николая Ивановича на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 декабря 2011 года о возвращении заявления.

Заслушав доклад судьи Четыриной М.В., объяснения Лычак Н.И., поддержавшего частную жалобу по изложенным в ней основаниям, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Лычак Н.И. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ о взыскании денежной суммы в размере 3546811 руб., компенсации морального вреда в размере 500000 руб. В обоснование заявления ссылался на то, что в результате не исполнения Правительством Российской Федерации Закона «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР» ему причинен ущерб.

Определением судьи Петропавловск – Камчатского городского суда Камчатского края от 26 декабря 2011 года исковое заявление Лычак Н.И. возвращено в связи с не подсудностью дела Петропавловск-Камчатскому городскому суду и разъяснено право с указанным заявлением обратиться в Тверской районный суд г. Москвы по месту нахождения ответчика.

Не соглашаясь с данным определением, Лычак Н.И. просит его отменить в связи с неправильным применением норм процессуального права.

Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется по месту нахождения организации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

Возвращая исковое заявление, судья исходила из того, что заявленный спор подсуден суду г. Москвы, на территории которого находится ответчик. При этом судья не учла следующего.

В силу ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией.

С учетом норм ст. 124, п. 1 ст. 126, п. 4 ст. 214, ст. 1069 ГК РФ источником возмещения таких убытков является казна Российской Федерации, которую образуют бюджетные средства и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями.

Как следует из ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

На основании ст. 1071 ГК РФ и Положения о Министерстве финансов РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 года № 329 (с последующими изменениями и дополнениями), от имени казны Российской Федерации действует Министерство финансов РФ.

В соответствии с приказом Минфина России № 114н и Федерального казначейства № 9н от 25 августа 2006 года «О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов Правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации» осуществление судебного представительства Министерства финансов Российской Федерации возложено на территориальные органы Федерального казначейства, которые действуют на основании надлежаще оформленных доверенностей (с правом передоверия).

В связи с этим, органом, осуществляющим представительство Министерства финансов Российской Федерации в судах на территории Камчатского края является Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю, находящееся в г. Петропавловске-Камчатском.

При таких обстоятельствах определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 26 декабря 2011 года о возвращении искового заявления Лычак Н.И. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда нельзя признать законным и обоснованным, в связи с этим оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 декабря 2011 года отменить.

Исковое заявление Лычак Н.И. к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании денежной суммы и компенсации морального вреда направить в тот же суд для решения вопроса о его принятии.

Судьи