АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 22 марта2012года материал по частной жалобе Зимина В.Н. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 02 февраля2012 года, которым Зимину Виталию Николаевичу отказано в принятии искового заявления к Открытому акционерному обществу «Оборонэнерго» об оспаривании локальных нормативных актов.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения Зимина В.Н., поддержавшего доводы частной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Зимин В.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ОАО «Оборонэнерго» о признании незаконными и недействительными приказов последнего №№ 630/1 и 650 от 11 ноября 2011 года и 14 ноября 2011 года соответственно, ссылаясь на те обстоятельства, что состоит в трудовых отношениях с ОАО «Оборонэнерго» и считает, что оспариваемые локальные нормативные акты работодателя ухудшают его положение как работника в части оплаты труда.

При решении вопроса о принятии заявления к производству суда судья постановила обжалуемое определение, поскольку пришла к выводу об отсутствии у Зимина В.Н. права на обжалование локальных нормативных актов работодателя, содержащих нормы трудового права.

В частной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене определения судьи, ссылаясь на то, что судом не приведено оснований ограничения его конституционного права на обращение в суд за защитой прав и законных интересов в области трудового законодательства.

Проверив материал по частной жалобе, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Возвращая исковое заявление, судья пришла к выводу, что в силу действующего законодательства работнику не предоставлено право на обжалование локальных нормативных актов работодателя, содержащих нормы трудового права.

Между тем, одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений ст. 2 ТК РФ закреплено обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, равенство прав и возможностей работников.

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями (ст. 8 ТК РФ).

В связи с изложенным, учитывая нормоположения ч. 4 ст. 13 ТК РФ, согласно которым принимаемые работодателем локальные нормативные акты действуют в отношении работников данного работодателя, Зимин В.Н. как работник ОАО «Оборонэнерго» не может быть лишен права на рассмотрение судом возникшего индивидуального трудового спора в части оспаривания приказов работодателя, затрагивающих условия оплаты труда в организации. В противном случае имеет место нарушение в отношении заявителя ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, осуществляемой в каждом конкретном деле в одной из форм отправления правосудия.

При таких обстоятелсьтвах определение судьи об отказе в принятии искового заявления подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права, а исковое заявление Зимина В.Н. – направлению в тот же суд для решения вопроса о его принятии.

Руководствуясь ст.ст. 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 02 февраля2012 года отменить, а исковое заявление Зимина Виталия Николаевича к Открытому акционерному обществу «Оборонэнерго» об оспаривании локальных нормативных актов направить в тот же суд для решения вопроса о его принятии.

Председательствующий

Судьи