33-634/2012 -апелляционная жалоба администрации муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» о признании незаконным бездействия по установке указателей улиц



Судья Цыганова С.С. Дело № 33-634/2012 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Литвиненко Е.З.,

судей Трофимовой Е.А. и Степашкиной В.А.,

при секретаре Сиятелеве К.А.,

17 мая 2012 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» на решение Тигильского районного суда Камчатского края от 9 февраля 2012 года, которым постановлено:

Заявление заместителя прокурора Тигильского района

Камчатского края удовлетворить.

Признать бездействие Администрации муниципального образования сельское поселение «село Усть-Хайрюзово», выразившееся в ненадлежащей организации установки указателей с наименованием улиц и номерами домов, незаконным.

Обязать Администрацию муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» в срок до 1 апреля 2012 года организовать установку в муниципальном образовании сельского поселения «село Усть-Хайрюзово»:

- указателей с наименованием улицы на фасадах жилых домов № 9, № 37, № 38 по улице Флотская;

- указателей с наименованием улицы и номерами домов на фасадах жилых домов № 10 и № 12 по улице Флотская;

- указателей с наименованием улицы и номерами домов на фасадах жилых домов № 4, № 8, № 9 по улице Ленинская;

- указателя с наименованием улицы на фасаде жилого дома № 26 по улице Рыбацкая.

Заслушав доклад судьи Трофимовой Е.А., объяснения представителя заместителя прокурора Тигильского района Камчатского края Новоселовой Е.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Заместитель прокурора Тигильского района Камчатского края Цибульский Д.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» (далее по тексту – Администрация сельского поселения) в части ненадлежащей организации установки в муниципальном образовании сельского поселения «с. Усть-Хайрюзово» по улице Флотская на фасадах жилых домов №№ 9, 37, 38 указателей с наименованием улицы, по улице Флотская на фасадах жилых домов №№ 10, 12 указателей с наименованием улицы и номерами домов, по улице Ленинская на фасадах жилых домов №№ 4, 8, 9 указателей с наименованием улицы и номерами домов, по улице Рыбацкая на фасаде жилого дома № 26 указателя с наименованием улицы. Также просил обязать администрацию сельского поселения в срок до 1 апреля 2012 года организовать установку в муниципальном образовании сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» по улице Флотская на фасадах жилых домов №№ 9, 38, 37 указателей с наименованием улицы, по улице Флотская на фасадах жилых домов №№ 10, 12 указателей с наименованием улицы и номерами домов, по улице Ленинская на фасадах жилых домов №№ 4, 8, 9 указателей с наименованием улицы и номерами домов, по улице Рыбацкая на фасаде жилого дома № 26 указателя с наименованием улицы.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведённой прокуратурой Тигильского района проверки соблюдения органом местного самоуправления сельского поселения «с.Усть-Хайрюзово» требований действующего законодательства в части организации установки указателей с наименованиями улиц и номеров домов, были установлены факты нарушения администрацией сельского поселения «с.Усть-Хайрюзово» требований, содержащихся в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170, и Уставе муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» (далее - МО СП «с.Усть-Хайрюзово»), что подтверждается актом обследования жилищного фонда муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» на наличие указателей с наименованием улиц и номерами домов от 17 января 2012 года.

В судебном заседании помощник прокурора Тигильского района Заплутахин Д.В. требования заместителя прокурора поддержал.

Администрация сельского поселения участия в судебном заседании не принимала. В письменных возражениях на заявление указала, что требования заместителя прокурора не признает.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе администрация сельского поселения, не соглашаясь с решением по причине несоответствия изложенных в нем выводов суда обстоятельствам дела и неправильного применения судом норм процессуального права, просит судебную коллегию решение суда отменить, производство по делу прекратить.

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора Тигильского района Камчатского края Цибульский Д.С. указывает на необоснованность ее доводов, считая решение суда законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Пунктом 3.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170, установлено, что на фасадах жилых зданий домов в соответствии с проектом, утверждаемым городской (районной) архитектурной службой, размещаются указатели наименования улицы, переулка, площади и прочее.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции в муниципальном образовании сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» по улице Флотская на фасаде жилых домов № 9, 37, 38 отсутствуют указатели с наименованием улицы, на фасаде жилых домов № 10, 12 отсутствуют указатели с наименованием улицы и номерами домов; по улице Ленинская на фасаде жилых домов № 4, 8, 9 отсутствуют указатели с наименованием улицы и номерами домов; по улице Рыбацкая на фасаде жилого дома № 26 отсутствует указатель с наименованием улицы, что подтверждается актом обследования жилищного фонда муниципального образования сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» от 17 января 2012 года (л.д. 8).

Установив данные обстоятельства и придя к правильному выводу о том, что обязанность по организации установки указателей с наименованием улиц и номерами домов в муниципальном образовании сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» лежит на администрации сельского поселения, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление заместителя прокурора Тигильского района Камчатского края.

Указанный вывод суда в решении мотивирован, соответствует обстоятельствам дела, вышеуказанным правовым нормам и оснований не согласиться с ним у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что наименование улиц и номеров домов в муниципальном образовании сельского поселения «село Усть-Хайрюзово» были присвоены до введения в действие Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», также Устава муниципального образования и изменений в наименованиях улиц, нумерациях домов не происходило, не могут быть признаны судебной коллегией состоятельными, поскольку не относятся к фактам, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Иные доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и правильной оценки суда, с которой у судебной коллегии не имеется оснований не согласиться.

Поскольку нарушений норм материального или норм процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом не допущено, решение суда подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тигильского районного суда Камчатского края от 9 февраля 2012 года в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи