Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

17 мая 2012 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском дело по апелляционной жалобе представителя истца Васенко А.Н. – Кравцова Э.В. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 марта 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Васенко Александра Николаевича к муниципальному автономному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Петропавловска-Камчатского» и обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Петропавловска-Камчатского» о взыскании суммы неосновательного обогащения, неустойки, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Степашкиной В.А., пояснения представителя истца Васенко А.Н. – Кравцова Э.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Васенко А.Н. предъявил иск, с учетом уточнения требований, к муниципальному автономному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Петропавловска-Камчатского» (далее по тексту МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского») и обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Петропавловска-Камчатского» (далее по тексту ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского») о взыскании с МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» за период непредоставления коммунальных услуг (отопление, ГВС, ХВС, канализация) с 1 декабря 2007 года по 30 ноября 2010 года 129153,6 руб., неустойку в размере 129153,6 руб., компенсацию морального вреда в размере 300000 руб.; с ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» за период не предоставления коммунальных услуг (отопление, ГВС, ХВС, канализация) с 1 декабря 2010 года по 31 января 2011 года 7152,2 руб., неустойку в размере 7152,2 руб., компенсацию морального вреда в размере 100000 руб. В обоснование исковых требований указал, что он добросовестно оплачивает коммунальные услуги (отопление, ГВС, ХВС, канализация), которые длительное время не получает. В связи с чем, полагает, что ответчики неосновательно получили от потребителя денежные средства.

Рассмотрев дело по существу, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе представитель истца Васенко А.Н. – Кравцов Э.В., ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда первой инстанции. Указывает, что расходы, которые истец произвел на оплату не существующих коммунальных услуг, являются для него убытками. Полагает, что денежные средства, уплаченные истцом за не предоставленные коммунальные услуги по <адрес>, могли быть взысканы как неосновательное обогащение, потому что договорных отношений относительно <адрес> между истцом и ответчиками не было. Полагает, что с учетом уточненных истцом требований суду следовало самостоятельно определить характер взаимоотношения сторон и взыскать денежные средства либо как неосновательное обогащение, либо как убытки.

Представитель истца Васенко А.Н. – Кравцов Э.В., в заседании суда апелляционной инстанции жалобу поддержал, по указанным в ней основаниям.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель МАУ «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» и ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» Каныгина К.Р. полагает решение суда правильным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ст. 688 ГК РФ наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи по договору найма, в порядке и на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67, ч.1 и 2 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 (далее по тексту - Правила) "коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Следовательно, плата за пользование жилым помещением (плата за наем); плата за содержание и ремонт жилого помещения, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме не относится к коммунальным услугам и их оплата потребителем не связана с получением либо не получением коммунальных услуг.

Согласно пункту 9 Правил при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены:

бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю;

бесперебойное отведение из жилого помещения бытовых стоков;

бесперебойное отопление жилого помещения в течение отопительного периода в зависимости от температуры наружного воздуха.

Порядок установления факта непредставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества предусмотрен главой VIII Правил.

Согласно п. 60 Правил при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N 1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.

Согласно п. 71 Правил основанием для перерасчёта размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств в размере, установленном федеральными законами и договором, является акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Согласно Приложению № 1 Правил обеспечение температуры воздуха в жилом помещении составляет не ниже +18 град. C (в угловых комнатах - +20). Допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3 град. C. Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 град. C. Отклонение температуры воздуха в жилом помещении не допускается. За каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении (суммарно за расчетный период) размер ежемесячной платы снижается: на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из показаний прибора учета за каждый градус отклонения температур; на 0,15 процента размера платы, определенной исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (при отсутствии приборов учета), за каждый градус отклонения температуры.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением градоначальника № 1415 от 01.12.2005 года Васенко А.Н. на состав семьи Васенко Н.В., Васенко О.А., Васенко Н.А. предоставлена комната в одиннадцатикомнатной коммунальной <адрес>, жилой площадью 8,9 кв.м (р.9), по договору социального найма (т.1, л.д. 162). Васенко А.Н. зарегистрирован по адресу : <адрес> (поз. 9) с 9 декабря 2005 года, с 9 февраля 2007 года зарегистрированы его супруга Васенко Н.В. и дочь Васенко Н.А. (т. 1, л.д. 152).

7 декабря 2005 года между муниципальным многоотраслевым предприятием жилищно-коммунального хозяйства южного района города и Васенко А.Н. заключен договор социального найма на жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире общей площадью 8,9 кв.м. в том числе жилой 8,9 кв.м., по адресу : <адрес> (п.9).

Приказом Комитета по у

правлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа № 968 от 29 ноября 2007 года жилой дом по <адрес> был закреплен за муниципальным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» на праве оперативного управления (т. 1, л.д. 119-122).

3 ноября 2008 года договор социального найма заключен между МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Петропавловска-Камчатского» и Васенко А.Н. на жилое помещение в <адрес> (поз.9), находящееся в муниципальной собственности, в коммунальной квартире по адресу: <адрес> (п.9) (т.1, л.д. 30-31).

Согласно Договора управления многоквартирным домом № 108-ДУ-10/ТСЖ от 15 сентября 2010 года с 1 декабря 2010 года общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Петропавловска-Камчатского» приняло на себя осуществление функций по управлению многоквартирным домом по <адрес> (т.1, л.д. 75-80).

Согласно выписке из лицевого счета квартиросъемщика и сообщения МАУ «Расчетно-кассовый центр по жилищно-коммунальному хозяйству города Петропавловска-Камчатского» в лицевом счете на имя Васенко А.Н. по <адрес>, изменена нумерация комнаты на № поз. 9 ( т.1, л.д. 159, т. 2, л.д. 36, 49).

Следовательно, на Васенко А.Н. как на нанимателе жилого помещения лежит обязанность в силу п. 3 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес>. Неиспользование нанимателем жилого помещения не является основанием не внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги ( ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно актам обследования от 14 февраля 2007 года, 25 марта 2011 года температурный режим воздуха в жилом помещении по адресу: <адрес> составляет 14 град. С и 13 град. С соответственно (т. 1, л.д. 15, 23), что в силу п. 71 Правил является основанием для перерасчёта размера платы, соответственно, за отопление.

В представленной ответчиками выборке по лицевому счету по адресу: <адрес> поз. 9 за период с декабря 2007 года по ноябрь 2011 года оплачено 97928, 45 рублей, за период с декабря 2010 года по март 2011 года 7718, 67 рублей (т.2, л.д. 35), включая плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, что согласуется с составом услуг, указанных в квитанции, представленной истцом (т.1, л.д. 29). При этом, истцу частично производились перерасчеты (т.1, л.д. 112).

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Для возникновения обязательства, вследствие неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом иди сделкой оснований.

При этом наличие указанных обстоятельств в совокупности должно доказать лицо, обратившееся с соответствующими исковыми требованиями.

Как следует из материалов дела, истец является потребителем предоставляемых коммунальных услуг, в связи с чем уплаченная истцом сумма коммунальных платежей по своей природе не является денежной суммой, полученной или сбереженной ответчиками без соответствующих оснований, а отношения сторон, связанные с порядком начисления, размером и оплатой коммунальных платежей, не могут быть квалифицированы как обязательства, возникшие из неосновательного обогащения.

Доводы жалобы о том, что суду следовало самостоятельно определить характер взаимоотношения сторон и взыскать денежные средства либо как неосновательное обогащение, либо как убытки основаны на неверном толковании норм материального права.

Ответственность в форме возмещения убытков имеет место тогда, когда лицо, потерпевшее от гражданского правонарушения, понесло убытки. Под убытками понимаются те отрицательные последствия, которые наступили в имущественной сфере потерпевшего в результате совершенного против него гражданского правонарушения. По смыслу п. 2 ст. 1096 ГК РФ, ст. 14 Закона РФ "О защите прав потребителей", п. 51 Правил, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для их жизни, здоровья и не причиняющие вреда их здоровью и имуществу. Потребители вправе требовать от исполнителя (лица, отвечающего за обслуживание дома) возмещения убытков и вреда, причиненного их имуществу вследствие непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Согласно пп. 72, 73 Правил, в случае причинения исполнителем ущерба имуществу потребителя, исполнитель и потребитель составляют и подписывают в двух экземплярах акт, в котором фиксируется факт причинения такого ущерба.

В соответствии со ст. 1098 ГК РФ, п. 5 ст. 14 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.

В силу ст. 15 ГК РФ убытки потребителя складываются из расходов, которые потребитель, чье право нарушено, произвел или должен произвести для восстановления нарушенного права, утраты или повреждения имущества, а также из доходов, которые потребитель получил бы при обычных условиях гражданского оборота (упущенная выгода).

Исходя из системного толкования приведенных выше норм материального права, на исполнителе (продавце, изготовителе) лежит бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, ненадлежащее оказание услуг.

Бремя доказывания самого факта причинения ущерба в результате неисполнения либо ненадлежащего оказания услуг, а также его размера, лежит на потерпевшем (потребителе).

Доводы истца о взыскании убытков обоснованы тем, что он не пользуется коммунальными услугами в результате невозможности доступа в помещения коммунальной квартиры, в которые осуществляется поставка коммунальных услуг, так как его комната в коммунальной квартире, как указанно в актах, «изолирована от мест общего пользования, самостоятельно установленными металлическими дверями с обеих сторон жильцами поз. 5 и поз. 13» (т.1, л.д. 7-8, 17, 19). При этом, доказательства отсутствия бесперебойной подачи в <адрес> коммунальных ресурсов в нарушение п. 9 Правил, и причинение ущерба истцу вследствие непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт причинения ущерба в результате неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательства, ненадлежащего оказания непосредственно услуги ответчиками.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Из смысла указанной правовой нормы следует, что право определять основание и предмет иска принадлежит истцу, без его согласия суд не вправе изменять эти элементы иска и тем самым вторгаться в указанные диспозитивные правомочия стороны по делу.

Суд, исходя из избранного истцом способа защиты нарушенных прав и объема исковых требований, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований истца.

Выводы суда в решении соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона, в связи с чем оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Поскольку нормы материального права применены судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не допущено, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 21 марта 2012 года в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи