АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском 21 июня 2012 года дело по апелляционной жалобе администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска на решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 13 апреля 2012 года, которым постановлено:

Исковые требования Воскресенского Дмитрия Викентьевича к администрации Вилючинского городского округа закрытое административно-территориальное образование г. Вилючинска Камчатского края о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Обязать администрацию Вилючинского городского округа закрытое административно-территориальное образование г. Вилючинска Камчатского края предоставить Воскресенскому Дмитрию Викентьевичу служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на состав семьи: жена Воскресенская Анна Владимировна, дочь ФИО1, и заключить с ним договор найма служебного жилого помещения по указанному адресу.

Заслушав доклад судьи Лопатиной Л.П., возражения представителя Воскресенского Д.В. – Новоселовой О.А., полагавшей решение оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Воскресенский Д.В. предъявил в суде иск к администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края (далее - администрация г. Вилючинска) о признании за ним право пользования служебным жилым помещением – № <адрес> в <адрес> края и обязании ответчика в течение десяти дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить с ним на состав семьи: жена Воскресенская А.В., дочь Воскресенская П.Д., договор найма указанного выше служебного жилого помещения, в установленном законом порядке.

В обоснование иска Воскресенский Д.В. указал, что является военнослужащим войсковой части № 31268, дислоцирующейся в г. Вилючинске. По месту несения военной службы ему было предоставлено служебное жилое помещение. Однако в заключении с ним договора найма служебного жилого помещения ответчиком было отказано.

В судебном заседании представитель истца Новоселова О.А., исковые требования уточнила, просила обязать администрацию г. Вилючинска предоставить Воскресенскому Д.В. служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на состав семьи: жена Воскресенская А.В., дочь Воскресенская П.Д., и заключить с ним договор найма служебного жилого помещения по указанному адресу.

Представитель администрации г. Вилючинска Федюк Е.С. иск не признала, полагала, что решение ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ № 36 от 2 февраля 2012 года о предоставлении спорного жилого помещения истцу, принято в отсутствие правовых оснований, поскольку данное имущество находиться в муниципальной собственности. Кроме того, истец обеспечен жильем на территории Вилючинского городского округа.

Третье лицо, ФГУ «Восточное региональное Управление жилищного обеспечения» МО РФ, в судебном заседании участия не принимали.

Рассмотрев дело, суд постановил вышеуказанное решение.

Не соглашаясь с решением по мотивам нарушения судом норм материального права и несоответствия, изложенных в нем выводов суда обстоятельствам дела, участвующий в деле представитель администрации г. Вилючинска Федюк Е.С. в своей апелляционной жалобе просит судебную коллегию его отменить и принять новое.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В абзаце 2 пункта 1 этой же статьи конкретизировано, что военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей (абзац 8).

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Таким образом, за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом, реализация которого не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к государственному жилищному фонду.

Жилищный фонд в Российской Федерации, исходя из положений ст. 19 ЖК РФ, включает наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.

При этом необходимо учитывать, что Федеральный закон от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение.

Из вышеизложенного следует, что Федеральный закон от 27 мая 1998 года, закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении ими данных помещений.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Воскресенский Д.В. является военнослужащим, проходит военную службу в войсковой части 31268 с 25 мая 1998 года. С ним заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на срок 5 лет (л.д. 11).

Решением 3 отдела ФГУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в г. Петропавловске-Камчатском от 26 января 2012 года № 40 Воскресенский Д.В. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору найма служебного жилого помещения, в том числе с учетом состава семьи: супруга Воскресенская Анна Владимировна, дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. Дата принятия на учет 17 января 2012 года (л.д. 66).

Из справки командира войсковой части 31268 Кулаева С.В. от 17 февраля 2012 года № 174 следует, что Воскресенский Д.В. был поставлен в очередь на получение служебной квартиры 15 декабря 2008 года. За время прохождения военной службы в войсковой части 31268 с 22 мая 1998 года жилой площадью по линии МО РФ не обеспечивался (л.д. 95).

Согласно справок Камчатского краевого БТИ и Управления Росреестра по Камчатскому краю каких-либо жилых помещений в собственности истца и членов его семьи не имеется (л.д. 56-60).

Решением ФГУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 22 февраля 2012 года № 36 мичману войсковой части 31268 Воскресенскому Д.В. и совместно проживающим с ним членам его семьи, предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, на период прохождения службы по контракту до 2 июня 2013 года (л.д. 67).

Данное жилое помещение было предоставлено Воскресенскому Д.В. и членам его семьи в связи с реализацией права на повторное заселение жилого помещения, ранее занимаемого другим военнослужащим и членами его семьи и освободившееся за их выездом.

3 февраля 2012 года в адрес главы администрации г. Вилючинска направлено ходатайство командира войсковой части 31268 капитана 2 ранга Кулаева С.В. о предоставлении служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, военнослужащему войсковой части 31268 мичману Воскресенскому Д.В. (л.д. 25, 52).

Установив указанные обстоятельства, а также то, что истцом были предоставлены все необходимые документы, предусмотренные Положением о порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края, утвержденного как постановлением главы от 24 февраля 2012 года № 219, так и Временным порядком предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатской области, утвержденного постановлением первого заместителя главы городского округа от 24 января 2006 года № 46, суд первой инстанции правомерно возложил на ответчика обязанность заключить с истцом договор найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, поскольку предоставление военнослужащим жилого помещения из муниципального жилищного фонда в порядке повторного заселения является обязанностью соответствующей администрации.

Данный вывод суда в решении мотивирован, соответствует установленным по делу обстоятельствам, основан на нормах материального права, регулирующих возникшие правоотношения сторон, которыми руководствовался суд при рассмотрении спора и которые истолкованы и применены судом правильно, в связи с чем оснований не согласиться с этим выводам у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы представителя администрации г. Вилючинска Федюка Е.С. о том, что у ФГУ «Востокрегионжилье» в г. Петропавловске-Камчатском отсутствовали полномочия по распоряжению спорным жилым помещением, в связи с вышеизложенными обстоятельствами являются несостоятельными.

Иные доводы апелляционной жалобы были предметом проверки суда первой инстанции и получили в решении надлежащую правовую оценку.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые привели, или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено, судебная коллегия полагает, что постановленное по делу решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вилючинского городского суда Камчатского края от 13 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи