Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Миронова А.А.,

судей Мелентьевой Ж.Г., Станкявичене Н.В.,

при секретаре Голосовой А.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 28 июня 2012 года дело по апелляционной жалобе Копейки­ной О.А. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчат­ского края от 24 ап­реля 2012 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Копейкиной Оксаны Александровны к Департаменту градостроитель­ства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа о признании отказа в предоставлении истцу в аренду земельного участка незаконным, возложе­нии обязанности предоставить истцу в аренду земельный участок площадью 40 га сроком на 100 лет, расположен­ный по адресу: <адрес>, для создания кладбища до­машних животных, отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Мелентьевой Ж.Г., возражения на доводы апел­ляционной жалобы пред­ставителя Департамента градостроительства и зе­мельных отношений Петро­павловск-Камчатского городского округа Пивто­рак Д.В., су­дебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Копейкина О.А. обратилась в суд с иском к Департаменту градострои­тельства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа, в котором просила признать незаконным отказ ответчика в предос­тавлении ей в пользование на условиях аренды земельного участка сроком на 100 лет площадью 40га, расположенного по <адрес>, для создания кладбища до­машних животных. Полагает, что данный отказ противоречит закону и грубо нарушает ее права. Просила возложить на ответчика обязанность предоста­вить ей спорный земельный участок в аренду для создания кладбища до­маш­них животных.

В судебном заседании Копейкина О.А. исковые требования поддер­жала.

Представитель Департамента градостроительства и земельных отноше­ний Петропавловск-Камчатского городского округа Пивторак Д.В. иск не признал.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

Не соглашаясь с таким реше­нием, Копейкина О.А. в апелляционной жалобе просит его отменить, полагая, что оно нарушает ее конституционные права.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земель­ные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собст­венность или аренду.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственно­сти, осуществляется на основании решения исполнительных органов госу­дарственной власти или органов местного самоуправления, обладающих пра­вом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции (ст. 29 ЗК РФ).

Места захоронения трупов животных определяются местными орга­нами власти в соответствии с законодательством государства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о ветеринарном деле, об ох­ране окружающей среды, об архитектурной, градостроительной и строитель­ной деятельности.

Согласно п. 2 ст. 1 Решения N 945-р от 12 ноября 2010 года « О про­цедурах и критериях предоставления гражданам земельных участков для це­лей, не связанных со строительством, на территории Петропавловск-Камчат­ского городского округа», принятого городской Думой Петропавловск-Кам­чатского городского округа, рассмотрение заявлений и подготовку докумен­тов для предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляет Департамент градостроительства и земельных отношений Петропавловск-Камчатского городского округа.

В статье 2 указанного Решения определены критерии предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, которыми являются: 1) соответствие цели использования испрашиваемого земельного участка, указанной заявителем, видам разрешенного использования, установ­ленным для соответствующей территориальной зоны, определенной Решением городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа "О Правилах землепользования и застройки Петропавловск-Камчатского го­родского округа"; 2) соответствие вида использования земельного участка генеральному плану Петропавловск-Камчатского городского округа.

При невозможности предоставления земельного участка в случаях, ус­тановленных федеральным законодательством, а также в случаях несоответ­ствия критериям предоставления земельных участков для целей, не связан­ных со строительством, установленным статьей 2 указанного Решения заяви­телю направляется мотивированный отказ за подписью руководителя Депар­тамента.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что Ко­пейкиной О.А. было отказано в предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по <адрес> площадью 40 га, по тем основаниям, что данный участок находится на нескольких территори­альных зонах, в том числе и на территории кладбища, предназначенное для захоронения людей, которое в настоящее время закрыто и в соответствии с ФЗ «О погребении и похоронном деле» его нельзя использовать.

Установив указанные обстоятельства, суд по мотивам, изложенным в решении, отказал в удовлетворении требований Копейкиной О.А. о призна­нии незаконным отказа Департамента градостроительства и земельных от­ношений Петропавловск-Камчатского городского округа в предоставлении ей в аренду спорного земельного участка.

Оснований не согласиться с таким выводом суда у судебной коллегии не имеется.

Учитывая, что апелляционная жалоба не опровергает выводы суда пер­вой инстанции, судебная коллегия находит обжалуемое решение суда закон­ным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, су­дебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 24 апреля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жа­лобу - без удовлетво­рения.

Председательствующий

Судьи