| Судья Ишкова М.Н. | Дело № 33-799/2012 г. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе: | председательствующего | Чаднова О.В., |
| судей | Керносенко Е.В., Кирилловой Н.А., |
| при секретаре | Голосовой А.И., |
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 7 июня 2012 года дело по апелляционной жалобе Рубля Ю.Л. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 марта 2012 года, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований Рубля Юрия Леонидовича к Правительству Камчатского края о признании незаконным распоряжения № 635-РП от 24 декабря 2010 года об исключении РубляЮ.Л. из списка граждан, выезжающих из закрывающегося с.Корф Олюторского района Камчатского края, отказать за необоснованностью. В удовлетворении исковых требований Рубля Юрия Леонидовича к Министерству жилищно-коммунального хозяйтва и энергетики Камчатского края о признании незаконным отказа в предотавлении социальной выплаты на приобретением жилого помещения в собственность в связи с закрытием с. Корф Олюторского района, возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения в собственность, отказать за необоснованностью. Заслушав доклад судьи Керносенко Е.В., объяснения представителя Министерста жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края Коновой А.И., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Рубля Ю.Л. предъявил в суде иск к Правительству Камчатского края о признании незаконным распоряжения № 635-РП от 24 декабря 2010 года об исключении Рубля Ю.Л. из списка граждан, выезжающих из закрывающегося с. Корф Олюторского района Камчатского края, и к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края о признании незаконным отказа в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность в связи с закрытием с. Корф Олюторского района и возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения в собственность. В обоснование требований указал, что проживал в селе Корф Олюторского района Камчатского края с 1995 года, а с 1998 года был зарегистрирован в служебном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленном ему в связи с работой в должности авиадиспетчера в Корякском авиационном предприятии. В 2005году он был вынужден временно выехать в г. Петропавловск-Камчатский. В результате землетрясения, произошедшего 21 апреля 2006 года в Олюторском районе Камчатского края, с. Корф подлежало закрытию, а граждане - обеспечению государственными органами жилищными субсидиями для приобретения жилья в иных регионах Российской Федерации взамен утраченного. Он также изъявил желание выехать из района Крайнего Севера в г. Москву и был включен в список граждан, выезжающих из с. Корф, в связи с его закрытием, который был утвержден распоряжением Правительства Камчатского края № 466-РП от 30 сентября 2010 года. В дальнейшем, распоряжением Правительства Камчатского края № 635-РП от 24 декабря 2010 года, он был исключен из указанного списка. Полагает, что исключен из списка граждан, выезжающих из закрывающегося с. Корф Олюторского района, незаконно, поскольку выезжал из с. Корф в г. Петропавловск-Камчатский вынужденно, в поисках работы, а решение суда от 31 марта 2003 года о его выселении из служебного жилого помещения не является основанием для ущемления его законных прав на предоставление социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность в связи с закрытием с.Корф Олюторского района. В судебном заседании Рубля Ю.Л. участия не принимал. Представитель истца Васинович Н.Б. исковые требования поддержала. Правительство Камчатского края в судебное заседание своего представителя не направило, в возражении на исковое заявление иск не признало, указав, что истец не вправе претендовать на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность в связи с выездом из закрывающегося с. Корф, поскольку фактически не проживал в с.Корф на момент стихийного бедствия.
Представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края Косова Е.В. иск не признала. Указала на то, что право на получение социальной выплаты имеют граждане, постоянно проживавшие и зарегистрированные в утраченном жилом помещении на момент стихийного бедствия, тогда как из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> истец был выселен в 2003 году на основании решения суда, а потому она не являлось на момент землетрясения его постоянным местом жительства.
Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.
Не соглашаясь с решением, по мотивам несоответствия изложенных в нем выводов суда обстоятельствам дела и нарушения норм материального права, Рубля Ю.Л. в апелляционной жалобе просит судебную коллегию его отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.
В возражениях на апелляционную жалобу Правительство Камчатского края и Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края указывают на несостоятельность доводов апелляционной жалобы и законность решения суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
В соответствии со ст. 1 Закона Корякского автономного округа от 20декабря 2006 года № 247-оз «О закрытии населенного пункта – с. Корф Олюторского района Корякского автономного округа» населенный пункт – с.Корф Олюторского района Корякского автономного округа постановлено закрыть. Со дня вступления в силу настоящего Закона начинается процедура упразднения села Корф Олюторского района Корякского автономного округа, как муниципального образования и административно-территориальной единицы, в соответствии с федеральным и окружным законодательством.
Постановлением Правительства Камчатского края от 9 сентября 2010года № 377-П «О расходном обязательстве Камчатского края по предоставлению меры социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями граждан, выезжающих из закрывающегося с. Корф Олюторского района Камчатского края» утвержден Порядок предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность граждан, выезжающих из закрывающегося с. Корф Олюторского района Камчатского края.
Согласно п. 1.2. раздела 1 указанного Порядка, право на получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком имеют граждане, до 1 января 2007 года постоянно проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в с. Корф Олюторского района Камчатского края, не имеющие других жилых помещений на территории Камчатского края, а также в других субъектах Российской Федерации, за исключением случаев, когда это жилое помещение признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодным для проживания, и включенные в список граждан, выезжающих из закрывающегося села Корф Олюторского района Камчатского края, утвержденный Распоряжением Правительства Камчатского края.
Как следует из материалов дела, решением Олюторского районного суда от 31 марта 2003 года, Рубля Ю.Л. выселен из жилого помещения - общежития, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, предоставленного ему в связи с работой в Корякском авиационном предприятии, где он был уволен 28 декабря 1999 года. Судом было установлено, что на день рассмотрения дела Рубля Ю.Л. по данному адресу не проживал.
На основании указанного решения суда Рубля Ю.Л. снят с регистрационного учета по адресу: <адрес> с12марта 2011 года.
Согласно договора социального найма жилого помещения, заключенного 11 января 2009 года, Рубля Ю.Л. имеет право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Распоряжением Правительства Камчатского края № 466-РП от 30сентября 2010 года утвержден список граждан, выезжающих из закрывающегося с. Корф, в который включен Рубля Ю.Л. строкой 71. Распоряжением Правительства Камчатского края № 635-РП от 24 декабря 2010 года, строка 71 исключена из указанного списка. Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что права на предоставление социальной выплаты на приобретением жилого помещения в собственность, в связи с закрытием с. Корф Олюторского район, Рубля Ю.Л. не имеет, поскольку, несмотря на его регистрацию, на момент стихийного бедствия по адресу: <адрес>, данное жилое помещение постоянным местом его жительства не являлось.
Вывод суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и согласуются с требованиями п. 1.2. раздела1Порядка предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность граждан, выезжающих из закрывающегося с.Корф Олюторского района Камчатского края.
Судом первой инстанции обоснованно не принят довод истца о нарушении его прав, предусмотренных Федеральным законом от 25октября2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», поскольку на граждан, выезжающих из закрывающегося с.Корф, не распространяется действие указанного федерального закона, так как закрытие с. Корф не было согласовано с Правительством Российской Федерации, что является необходимым условием для распространения федерального законодательства на указанную категорию граждан.
То обстоятельство, что Рубля Ю.Л. состоял на учете в администрации с. Корф в качестве нуждающегося в получении жилого помещения на момент землетрясения, не является основанием для предоставления ему социальной выплаты на приобретение жилого помещения в собственность в соответствии с Постановлением Правительства Камчатского края от 9 сентября 2010 года № 377-П, поэтому данный довод апелляционной жалобы основанием для отмены оспариваемого решения не является.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельств, имеющие значение для дела, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана судом с соблюдением требований норм процессуального права, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегияОПРЕДЕЛИЛА:
решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 марта 2012 года в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи