33-797/2012 -апелляционная жалоба Селезневой о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма



Судья Доценко Ю.В.

Дело № 33-797/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего

Стальмахович О.Н.,

судей

Степашкиной В.А. и Воскресенской В.А.,

при секретаре

Выстровой Л.Ю.,

7 июня 2012года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском дело по апелляционной жалобе Селезневой Эльвиры Алексеевны на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 апреля 2012 года, которым постановлено:

Иск Селезневой Эльвиры Алексеевны к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности предоставить вне очереди ей с учетом совместно проживающих с ней членов ее семьи Селезнева В.Г., Селезнева С.В., Селезнева А.В. благоустроенное изолированное жилое помещение (трехкомнатную квартиру) в черте города Петропавловска-Камчатского по договору социального найма в соответствии с санитарными нормами, не менее 72 кв. метров общей площади оставить без удовлетворения за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Степашкиной В.А., пояснения Селезневой Э.А., поддержавшей апелляционную жалобу, Селезнева А.В., считавшего апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению, представителя Межведомственной жилищной технической комиссии Петропавловск-Камчатского городского округа Вавиловой Ю.А., полагавшей решение суда правильным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Селезнева Э.А. обратилась в суд с иском к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с требованием предоставить ей вне очереди с учетом совместно проживающих с ней членов ее семьи Селезнева В.Г., Селезнева С.В., Селезнева А.В. благоустроенное изолированное жилое помещение (трехкомнатную квартиру) в черте города Петропавловска-Камчатского по договору социального найма в соответствии с санитарными нормами, не менее 72 кв. метров общей площади.

В обоснование иска указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>, <адрес>, которое является непригодным для проживания из-за некачественного предоставления услуг эксплуатирующими организациями, не проведения комплексного капитального ремонта строительных конструкций и инженерного оборудования дома. С 1998 года происходит затекание атмосферных осадков через фасад и совмещенную кровлю, промерзание наружных ограждающих конструкций, плохая работа системы централизованного отопления, что привело к нарушению температурно-влажностного режима квартиры, появлению плесени, отслаиванию окрасочного слоя и штукатурки, выкалывание бетона до арматуры железобетонных изделий, в связи с чем, актом Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Петропавловске-Камчатском санитарно-техническое состояние квартиры было признано не надлежащим. Считает проживание в таких условиях невозможным и опасным для жизни.

В судебном заседании истец Селезнева Э.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что дому, в котором она проживает со своей семьей, 42 года, и за весь этот период в доме ни разу не проводился капитальный ремонт, в связи с чем, Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Петропавловске-Камчатском санитарно-техническое состояние квартиры было признано не надлежащим. Решением мирового судьи выявленные недостатки предписывалось устранить силами эксплуатационной организации, однако до настоящего времени решение мирового суда не исполнено, ни восстановительного текущего, ни капитального ремонта произведено не было. Также пояснила, что на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений при Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, она не состоит, однако считает, что данный факт не имеет правового значения.

Представитель ответчика Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и третьего лица Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа Иванова С.А. против исковых требований возражала. В обосновании своих возражений ссылалась на статью 57 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, а именно: в случае признания жилых помещений непригодными для проживания, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, в связи с чем, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований Селезневой Э.А.

Третьи лица: ФИО1,2,3,4 Межведомственная жилищная техническая комиссия Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте рассмотрения дела извещены, участия в судебном заседании не принимали.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе Селезнева Э.А. просит судебную коллегию решение отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, считая, что оно принято с нарушением ее гражданских и конституционных прав и ее семьи. Полагает, что судом необъективно исследованы материалы дела, ее доводы не принимались к сведению и выводы суда основаны на недостоверных фактах.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания, и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу пункта 3 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если помещение признано непригодным для проживания.

Согласно статьи 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с частью 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 47 от 28 января 2006 года утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийными подлежащим сносу или реконструкции (далее по тексту – Положение).

В соответствии с пунктом 7 Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно пункта 52 Положения решение соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, жилое помещение – <адрес> многоквартирном жилом <адрес> общей площадью 31,67 кв.м, является муниципальной собственностью ( л.д. 49-53). По данному жилому помещению зарегистрированы и проживают: Селезнева Э.А., Селезнев В.Г., Селезнев С.В., Селезнев А.В. (л.д. 40, 95).

Истец Селезнева Э.А. на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений при Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, не состоит (л.д. 39).

По заключению межведомственной жилищной технической комиссии Петропавловск-Камчатского городского округа от 1 марта 2012 года, осуществляющей свою деятельность в соответствии с утвержденным постановлением администрации Петропавловск-Камчасткого городского округа от 18.11.2009 № 3512 положением, в составе, утвержденном постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 24.02.2012 года № 531, квартира истицы пригодна для проживания. Для создания нормальных условий для постоянного проживания комиссия рекомендовала выполнить ремонт данного жилого помещения, с ремонтом штукатуркой, окраской поверхностей, оклейкой обоями, прочистить вентиляционные решетки в помещениях кухни и санузла (л.д.106-108).

Распоряжением Главы Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.03.2012 № 117-р, данное жилое помещение признано пригодным для проживания и использования по назначению (л.д. 105). Заключение и решение истицей не были обжалованы, что она подтвердила в заседании суда апелляционной инстанции.

Установив, что доказательств, свидетельствующих о том, что жилое помещение признано непригодным для проживания, не представлено, не добыто в судебном заседании, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необоснованности требований истицы.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отклонении судом ходатайств об ознакомлении с материалами дела опровергаются протоколами судебных заседаний, замечаний на которые в части полноты составления протоколов в порядке главы 21 ГПК РФ не подано.

При отсутствии акта о признании жилого помещения непригодным для проживания, предусмотренного законодательством, иные доводы апелляционной жалобы правового значения не имеют.

Учитывая, что выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, сделаны на основании исследованных доказательств при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, у судебной коллегии отсутствуют основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи