Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Миронова А.А.,

судей Мелентьевой Ж.Г., Полозовой А.А.

при секретаре Выстровой Л.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Кам­чатском 20 сентября 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе Завгородней А.Н. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 июля 2012 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Завгород­ней А.Н. к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края о возложении обязанности выделить государст­венный жилищный сертификат на состав семьи с уче­том Крюкова С.А., Крюковой Е.Н., Крюкова М.А. для приобретения жилого помещения в г. Москве, отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Мелентьевой Ж.Г., объяснения Завгородней А.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу пред­ставителя ответчика Министерства жи­лищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края Коновой А.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Завгородняя А.Н. предъявила в суде иск к Министерству жилищно-ком­мунального хозяйства и энергетики Камчатского края о возложении обязан­ности по предоставлению за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья в г. Москве с включением в состав ее семьи Крюкова С.А., Крюковой Е.Н., Крюкова М.А., право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом (далее – ГЖС). В обоснование исковых требований Завгородняя А.Н. указала, что состоит в списке граждан, проживающих в Камчатском крае, имеющих право на полу­чение социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Се­вера и приравнен­ных к ним местностей с 13 ноября 2010 года в категории «пенсионеры», и признана участником Подпрограммы «Выполнение госу­дарственных обяза­тельств по обеспечению жильем категорий граждан, уста­новленных феде­ральным законодательством» федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы. При обращении к ответчику с заяв­лением о выдаче ГЖС на состав семьи из четырех человек ей было отказано в связи с непредставле­нием документов, подтверждающих признание ее се­стры Крюковой Е.Н. и племянников Крюкова С.А. и Крюкова М.А. членами ее семьи. Полагает данный отказ незаконным в силу того, что Крюкова Е.Н., Крюков С.А. и Крюков М.А. имеют право на получение ГСЖ вместе с ней как граждане, вы­езжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и при­равненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 года.

В судебном заседании Завгородняя А.Н. и ее представитель Налимов В.Н. участия не принимали.

Представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края Чугаева Е.Н. иск не признала.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе Завгородняя А.Н. просит судебную коллегию решение суда отменить в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела и неправильным применением норм мате­риального и процессуального права.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, су­дебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем катего­рий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы федеральной целевой про­граммы "Жилище" на 2011 - 2015 годы является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется ГСЖ.

В указанном постановлении находятся Правила, которые устанавливают порядок выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обяза­тельств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных феде­ральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы (далее – Правила).

Пунктом 44 указанных Правил установлен перечень документов, предос­тавляемых гражданином-участником подпрограммы для получения сертифи­ката, к которым, в том числе, отнесены документы, подтверждающие родст­венные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи, и документы, подтверждающие признание чле­нами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

В силу пункта 44(1) Правил в случае непредставления или неполного пред­ставления документов, указанных в п. 44 настоящих Правил, а также выяв­ления недостоверности сведений, содержащихся в заявлении, сертифи­кат не выдается.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в январе 2012 года Завгородняя А.Н. обратилась в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края с заявлением о включении ее в состав участников подпрограммы «Выполнение государствен­ных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», указывая при этом, что Крюкова Е.Н., Крюков С.А. и Крюков М.А. являются членами ее семьи.

Письмом от 10 февраля 2012 года истица проинформирована ответчиком о необходимости предоставления решения суда о признании Крюковой Е.Н., Крюкова С.А. и Крюкова М.А. членами семьи Завгородней А.Н., которое не­обходимо для включения указанных лиц в сводный список, сама же Завго­родняя А.Н. включена ответчиком в сводный список граждан, изъявивших желание получить ГЖС на покупку жилья в планируемом 2013 году, соста­вом семьи 1 человек.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищ­ных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и при­равненных к ним местностей» для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Правильно применив положения Федерального закона от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ, а также Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой про­граммы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденных Постановлением Пра­вительства РФ от 21 марта 2006 года N 153, установив, что на момент приня­тия ответчиком решения об отказе в предоставлении жилищной субсидии в виде ГЖС для приобретения жилья в связи с переселением из района Край­него Севера на состав семьи из четырех человек, Завгородней А.Н. не пред­ставлено судебное решение о признании сестры и племянников членами се­мьи истицы, суд отказал в удовлетворении исковых требований, полно мо­тивировав свои выводы в решении.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судеб­ной коллегии не имеется.

В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы о том, что суд принял незаконное и необоснованное решение, судебная коллегия признает несостоятельными.

Также не может служить основанием к отмене решения суда и указание Завгородней А.Н. в жалобе на то, что суд необос­нованно отказал в удовле­творении ее ходатайства об отложении судебного за­седания в связи с занято­стью ее представителя Налимова В.Н. в другом су­дебном процессе, по­скольку, как следует из материалов дела, при отсутствии подтверждающих доказательств суд обоснованно признал причины не­явки представителя На­лимова В.Н. в судебное заседание неуважительными.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснован­ным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 5 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи