Апелляционная жалоба представителя истца Дячук И.И. на решение П-Камчатского горсуда от 4.07.2012 г. по иску Комитета по управлению имуществом ПКГО о признании недействительным договора найма жилого помещения, заключенного с Судаковым Ю.Н.



Судья Стахнева И.М.

Дело № 33-1250/2012

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего

Кудрявцева Н.Б.,

судей

Ерютина К.И., Керносенко Е.В.,

при секретаре

Изумрудовой И.Н.

рассмотрела 20 сентября 2012года в открытом судебном заседании в г. Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа Дячук И.И. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 4 июля 2012 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа о признании договора найма жилого помещения в общежитии №66 от 26.04.2011 года, заключенного между Комитетом по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа и Судаковым ФИО11 на жилое помещение по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Школьная, д. 3 «а» к.48, недействительным, признании Судакова ФИО12 не приобретшим право пользования данным жилым помещением, отказать за необоснованностью.

Заслушав доклад судьи Ерютина К.И., объяснения представителя Комитета по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа Ведягиной Ю.С., поддержавшей апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, объяснения представителя Судакова Ю.Н. - Чуричевой Л.И., полагавшей решение суда первой инстанции правильным, а доводы апелляционной жалобы – несостоятельными, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Комитет по управлению имуществом Петропавловск-Камчатского городского округа (далее - Комитет) предъявил иск к Судакову Ю.Н. о признании недействительным договора найма жилого помещения в общежитии и признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указал, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, включено в состав специализированного жилищного фонда с отнесением его к виду «жилое помещение в общежитии». На основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа №1062 от 20.04.2011 года указанное жилое помещение предоставлено Судакову Ю.Н., в связи с чем 26 апреля 2011 года между истцом и ответчиком заключен договор найма жилого помещения в общежитии. Поскольку после предоставления спорного жилого помещения Судаков Ю.Н. в него не вселился, коммунальные платежи не оплачивает, бремя содержания не несет, постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа №639 от 5 марта 2012 года вышеуказанное постановление о предоставлении ответчику жилого помещения в общежитии было отменено. Учитывая изложенное, просили признать недействительным договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный 26 апреля 2011 года между Комитетом и Судаковым Ю.Н. на жилое помещение, расположенное в городе Петропавловске-Камчатском, ул. Школьная, д. 3 «а» к. 48 и признать ответчика не приобретшим право пользования указанным жилым помещением.

Представитель истца Иванова С.А. в судебном заседании заявленные требовании поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик и его представитель Чуричева Л.И. в судебном заседании участия не принимали. В предварительном судебном заседании исковые требования не признали в полном объеме.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе представитель Комитета, не соглашаясь с решением суда первой инстанции, ставит вопрос о его отмене, указывая, что по договору найма ответчику было предоставлено непригодное для проживания жилое помещение, поскольку оно не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в связи с чем его предоставление является незаконным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда в обжалуемой части.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и в силу ст. 99 ЖК РФ предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме, типовые договоры утверждаются Правительством Российской Федерации.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение, то есть изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

В соответствии с п. 15 раздела III Типового договора найма жилого помещения в общежитии на наймодателе лежит обязанность передать нанимателю свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, принимать участие в надлежащем содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение, а также осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Решение о предоставлении специализированного жилого помещения и, соответственно, договор найма специализированного жилого помещения могут быть признаны недействительными, если будет установлено, что нарушены требования, предъявляемые к форме и порядку принятия указанного решения, а также если отсутствуют необходимые основания для заключения договора специализированного найма жилого помещения (например, гражданин предоставил не соответствующие действительности сведения о заключении трудового договора или назначении на должность, у гражданина имеется иное жилое помещение в данном населенном пункте, гражданин не отнесен законом к категориям граждан, имеющих право на получение специализированного жилого помещения).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, жилое помещение, расположенное в городе Петропавловске-Камчатском по ул. Школьной, д. 3 «а» к. 48 находится в муниципальной собственности и в соответствии с постановлением Главы Петропавловск-Камчатского городского округа №268 от 8 февраля 2007 года включено в состав специализированного жилищного фонда – жилые помещения в общежитии (л.д. 37, 12-13).

В соответствии с договором найма жилого помещения в общежитии № 66 от 26 апреля 2011 года, заключенным между истцом и ответчиком на основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № 1062 от 20.04.2011 года, жилое помещение, расположенное в городе Петропавловске-Камчатском по ул. Школьная, 3 «а» комната № 48 предоставлено Судакову Ю.Н. для временного проживания в нем (л.д. 9-11).

Согласно п. 13 указанного договора наймодатель обязан передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-техническим требованиям, обеспечивать предоставление коммунальных услуг.

Постановлением Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № 639 от 5 марта 2012 года постановление Главы администрации Петропавловск- Камчатского городского округа №1062 от 20 апреля 2011 года «О предоставлении комнаты № 48 дома № 3 по ул. Школьной по договору найма жилого помещения в общежитии Судакову Ю.Н. отменено (л.д. 8).

Установив, что указанное жилое помещение было предоставлено Судакову Ю.Н. на основании постановления Главы администрации Петропавловск-Камчатского городского округа №1062 от 20 апреля 2011 года, отмена которого не может являться основанием для признания оспариваемого договора недействительным, при этом не вселение Судакова Ю.Н. в предоставленное ему помещение в общежитии и невнесение им коммунальных платежей вызвано невыполнением истцом требований п. 13 оспариваемого договора о передаче ответчику жилого помещения в состоянии, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных Комитетом требований.

Данный вывод в решении суда мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона и оснований не согласиться с ним у судебной коллегии не имеется.

Оценка доказательств по делу произведена судом первой инстанции по правилам ст.ст. 12, 67 ГПК РФ, оснований не согласиться с ней судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что по договору найма ответчику было предоставлено непригодное для проживания жилое помещение, которое не отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в связи с чем его предоставление является незаконным, не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку при рассмотрении дела судом первой инстанции истцом данные основания не были указаны в обоснование заявленных исковых требований, а в силу ч. 6 ст. 327 ГПК РФ в суде апелляционной инстанции правила об изменении основания иска не применяются.

Поскольку выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным на основании исследованных доказательств, при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 4 июля 2012 года в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи