21-120/2010 - жалоба защитника Новицкого В.В. в отн. Куликова К.А. по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ



Судья Баздникин И.В. Дело № 21-120/2010 г.
РЕШЕНИЕ

Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., при секретаре Плотникове А.И., рассмотрел 28 июля 2010 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу защитника Куликова К.А. – Новицкого В.В. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 июня 2010 года, которым постановлено:

постановление заместителя начальника ОФМС России по Камчатскому краю Номер обезличен от 7 мая 2010 года о привлечении Куликова Константина Альбертовича к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу защитника Новицкого В.В. – без удовлетворения.

Исправить в постановлении заместителя начальника ОФМС России по Камчатскому краю Номер обезличен от 7 мая 2010 года дату совершения Куликовым К.А. административного правонарушения, указав в описательной части постановления на совершение правонарушения 13 декабря 2009 года.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела ОФМС России по Камчатскому краю Номер обезличен от 7 мая 2010 года заместитель генерального директора ООО «Камчатский Строительный Трест» Куликов К.А. привлечён к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

Основанием привлечения Куликова К.А. к административной ответственности послужило то, что он в нарушение требований ч. 2 ст. 23 Закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ, п. 39 «Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, являясь принимающей стороной, в срок до 11 января 2010 года и 15 декабря 2009 года не уведомил Отдел Федеральной миграционной службы по Камчатскому краю об убытии 10 декабря 2009 года с территории РФ гражданки КНР ФИО6.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Куликова К.А. – Новицкий В.В. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с жалобой, в которой постановление должностного лица просил отменить, ссылаясь на то, что рассмотрение дела не производилось. Указал, что явившись на рассмотрение дела, он был поставлен в известность, что Куликов К.А. уже привлечён к ответственности, постановление вынесено. Должностному лицу ордер Номер обезличен от 29 апреля 2010 года к данному административному материалу он не предъявлял. Полагал, что постановление вынесено за пределами срока давности, установленного ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указал, что статус Куликова К.А., как должностного лица, не подтверждён.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья Петропавловск-Камчатского городского суда постановил указанное решение.

В жалобе на решение судьи защитник Куликова К.А. – Новицкий В.В., повторяя доводы, изложенные в Петропавловск-Камчатском городском суде, просит решение отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника Куликова К.А. – Новицкого В.В., поддержавшего доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учёта.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья на основании совокупности исследованных доказательств, приведённых в решении от 10 июня 2010 года, сделал правильный вывод о виновности заместителя генерального директора ООО «Камчатский Строительный Трест» Куликова К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении им требований ч. 2 ст. 23 Закона «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ, п. 39 «Правил осуществления миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9.

Данный вывод в решении мотивирован, соответствует обстоятельствам дела, требованиям закона. Определение круга доказательств, согласующихся между собой и материалами дела и отвечающих критериям относимости, допустимости, достоверности, их оценка, анализ произведены судьёй в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Куликова К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении, объяснениями Куликова К.А., уведомлением о прибытии иностранного гражданина, рапортом инспектора ОФМС, распечаткой АС ЦБДУИГ.

Довод жалобы о том, что постановление вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, основан на неправильном толковании норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем не может повлиять на правильность постановленного решения.

При этом, все доводы жалобы, в том числе довод о том, статус Куликова К.А., как должностного лица, материалами дела не подтверждён, а также довод, согласно которому фактически должностным лицом рассмотрение дела не производилось, были предметом исследования судьи, их необоснованность отражена в решении с изложением соответствующих мотивов, которые считаю правильными, в связи с чем оснований для отмены постановленного решения не имеется.

При проверке дела в полном объёме существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи не имеется, в связи с чем жалоба защитника Куликова К.А. – Новицкого В.В. подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 июня 2010 года оставить без изменения, а жалобу защитника Куликова К.А. – Новицкого В.В. – без удовлетворения.

Судья Камчатского

краевого суда О.В. Чаднов