21-45/2010 - жалоба МУП `Карагинской районного аптеки` на привлечение к адменистративной ответ-ти по ст.6.4 УК РФ



Судья Этенко Г.Ю. Дело № 21-45/2010Р Е Ш Е Н И Е

г. Петропавловск-Камчатский 5 мая 2010 года

Судья Камчатского краевого суда Ерютин Кирилл Игоревич, рассмотрев жалобу МУП «Карагинская районная аптека» на решение судьи Карагинского районного суда Камчатского края от 17 марта 2010 года, которым

жалоба Ляненко Н.П., законного представителя МУП «Карагинская районная аптека» на постановление от 8 февраля 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении МУП «Карагинская районная аптека» по ст. 6.4 КоАП РФ оставлена без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Карагинском и Пенжинском районах от 8 февраля 2010 года МУП «Карагинская районная аптека» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с вынесенным по делу постановлением, законный представитель МУП «Карагинская районная аптека» Ляненко Н.П. обратилась в Карагинский районный суд с жалобой.

Рассмотрев жалобу, судья Карагинского районного суда вынес указанное решение.

В своей жалобе законный представитель МУП «Карагинская районная аптека» Ляненко Н.П. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения и нарушением порядка проведения проверки.

Проверив материалы дела, оснований для отмены либо изменения решения судьи Карагинского районного суда не усматриваю.

Согласно п. 5.3 Санитарных правил и норм № 2.2.4.548-96 «Гигиенические требо­вания к микроклимату производственных помещений», утверждённых постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 1 октября 1996 года № 21 и таблицы 1 в холодный период года темпе­ратура воздуха на рабочих местах производственных помещений должна находиться в пределах от +190С до +210С.

Указанные Санитарные правила предназначены для предотвраще­ния неблагоприятного воздействия микроклимата рабочих мест, производственных помеще­ний на самочувствие, функциональное состояние, работоспособность и здоровье человека, распространяются на показатели микроклимата на рабочих местах всех видов производст­венных помещений и являются обязательными для всех предприятий и организаций, руково­дителей предприятий, организаций и учреждений вне зависимости от форм собственности и подчиненности.

Из п. 3.8 отраслевого стандарта «Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях. Основные положения», утверждённого Приказом Минздрава РФ от 4 марта 2003 года № 80, следует, что аптечные организации должны иметь централизованные системы электроснабжения, отопления, водоснабжения, приточно-вытяжную вентиляцию, канализа­цию.

Согласно п. 1.2 отраслевого стандарта он является обязательным для всех аптечных организаций незави­симо от организационно-правовой формы и формы собственности, осуществляющих роз­ничную торговлю лекарственными средствами.

Ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.

В ходе производства по делу установлено, что 3 февраля 2010 года в 11 часов в помещении МУП «Карагинская районная аптека», расположенного в доме 55 по улице Советской в посёлке Оссора, рабочие места персонала не обеспечены параметрами микроклимата (температурой воздуха) соответствующими требованиям оптимальных величин показателей микроклимата, а именно температура воздуха в помещениях аптеки составляет около 160С, в здании аптеки отсутствует приточно-вытяжная вентиляция.

Содержание доказательств приведено в решении судьи, а их анализ и оценка проведенные в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 КоАП РФ, позволили верно установить фактические обстоятельства дела и прийти к правильному выводу о виновности МУП «Карагинская районная аптека» в совершении правонарушения.

Вопреки доводам жалобы юридическое лицо МУП «Карагинская районная аптека» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ не за нарушение температурного режима хранения лекарственных средств, а за нарушение требований пункта 5.3 Санитарных правил и норм № 2.2.4.548-96 «Гигиенические требо­вания к микроклимату производственных помещений», устанавливающих допустимые пределы температуры воздуха на рабочих местах производственных помещений в холодное время года, и не относящихся к режиму хранения лекарственных средств.

Как следует из материалов дела, проверка МУП «Карагинская районная аптека» проводилась на основании требования и.о. прокурора Карагинского района от 28 января 2010 года (л.д. 20).

В силу ч. 4 ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992г. №2202-1 должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 данного Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

Учитывая изложенное, доводы жалобы о нарушении сотрудниками ТУ Роспотребнадзора по Камчатскому краю установленных порядка и периодичности проведения проверок, нельзя признать состоятельными.

Довод жалобы об оказании давления на директора МУП «Карагинская районная аптека» со стороны начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Камчатскому краю в Карагинском и Пенжинском районах в ходе рассмотрения жалобы 17 марта 2010 года в Карагинском районном суде противоречит сведениям, изложенным в протоколе судебного заседания (л.д. 53-54), а потому также несостоятелен.

Административное наказание юридическому лицу МУП «Карагинская районная аптека» назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере санкции ст.6.4 КоАП РФ, в связи с чем является справедливым.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену или изменение решения судьи, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Карагинского районного суда Камчатского края от 17 марта 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении МУП «Карагинская районная аптека» оставить без изменения, а жалобу МУП «Карагинская районная аптека» – без удовлетворения.

Судья К.И. Ерютин