Судья Баздникин И.В. Дело № 21-64/2010 Судья Камчатского краевого суда Ерютин Кирилл Игоревич, рассмотрев 12 мая 2010 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу и.о. начальника Камчатской таможни на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 9 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина – Тарусова Сергея Борисовича, У С Т А Н О В И Л: Постановлением заместителя начальника Камчатской таможни от 4 марта 2010 года № 10705000-184/2009 Тарусов С.Б. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. Основанием привлечения к административной ответственности Тарусова С.Б. послужило то, что он, являясь генеральным директором Рыболовецкого колхоза имени В.И. Ленина, в нарушение требований ст.ст. 14, 124 Таможенного кодекса РФ, не выполнил обязанности по декларированию и таможенному оформлению товара – ящиков из гофрированного картона с двусторонним восковым покрытием в количестве 440 штук. Не соглашаясь с постановлением, Тарусов С.Б. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с жалобой, в которой просил отменить постановление и прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения. Рассмотрев жалобу, судья городского суда 9 апреля 2010 года вынес решение, которым прекратил производство по делу в отношении Тарусова С.Б., в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В своей жалобе и.о. начальника Камчатской таможни, не соглашаясь с выводами об отсутствии состава правонарушения, ставит вопрос об отмене решения судьи от 9 апреля 2010 года. Указывает, что Тарусов С.Б., как лицо несущее полную ответственность за достоверность сведений, заявленных в грузовой таможенной декларации, должен был уточнить сведения о количестве товара, отправленного в его адрес, от иностранного партнёра. Выслушав пояснения представителей Камчатской таможни Корытко И.Н., Бондаренко О.И., поддержавших доводы жалобы, мнение защитника Тарусова С.Б. – Ершовой О.А., полагавшей решение судьи правильным, а доводы жалобы – несостоятельными, проверив материалы дела, нахожу решение судьи городского суда подлежащим отмене. В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объективную сторону состава данного правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части, поэтому незаявление части однородного товара, подлежит квалификации по части 1 статьи 16.2 Кодекса. Согласно ст. 123 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу, изменении таможенного режима, а также в других случаях, установленных ТК РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей В силу ч. 2 ст. 127 ТК РФ при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения, которые должны быть заявлены достоверно. Ответственность за недекларирование товаров наступает, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Из материалов дела следует, что декларантом – Раболовецким колхозом им. В.И. Ленина при подаче грузовой таможенной декларации заявлено 40000 ящиков из гофрированного картона с двусторонним восковым покрытием для транспортировки мороженой рыбопродукции. По результатам 100-процентного таможенного досмотра заявленных при декларировании товаров установлено, что в поданной грузовой таможенной декларации не заявлено 440 ящиков из гофрированного картона с двусторонним восковым покрытием для транспортировки мороженой рыбопродукции. Поскольку незадекларированный товар - 440 ящиков по своим характеристикам однороден с заявленной в декларации партией товара - 40000 ящиков, имеет одинаковую маркировку (LENIN KOLHOZ KAMCHATKA) и не отражен в поданной декларации то заявленные декларантом сведения о количестве товара нельзя признать достоверными. Наличие у Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина контракта с дополнительным соглашением, инвойса и коносамента, свидетельствующих о том, что количество ящиков в товарной партии составляет 40000 штук, а не 40 440 штук, не снимает с него, как декларанта, обязанности при декларировании отражать достоверные сведения о фактическом количестве ввозимого на территорию РФ товара. Учитывая изложенное, вывод судьи городского суда об отсутствии в действиях Тарусова С.Б. состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является неправильным, в связи с чем обжалуемое решение подлежит отмене. Принимая во внимание характер и обстоятельства допущенного нарушения таможенного законодательства, совершение правонарушения по неосторожности, учитывая роль Тарусова С.Б., как должностного лица, и степень его участия в декларировании указанных товаров, считаю возможным освободить его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, и объявить ему устное замечание. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда Р Е Ш И Л: Решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 9 апреля 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора Рыболовецкого колхоза им. В.И. Ленина – Тарусова Сергея Борисовича отменить. Производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Объявить Тарусову С.Б. устное замечание. Жалобу и.о. начальника Камчатской таможни удовлетворить частично. Судья К.И. ЕрютинРЕШЕНИЕ