РЕШЕНИЕ

Судья Камчатского краевого суда Керносенко Е.В., при секретаре Бахчеевой А.В., рассмотрев 8 декабря 2010 года в городе Петропавловске-Камчатском жалобу главы Елизовского городского поселения Цыганенко А.И. на решение судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 11 ноября 2010 года, которым постановлено:

постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю от 6 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица главы Елизовского городского поселения Цыганенко Алексея Иосифовича по состояние, пригодное для использования по целевому назначению" target="blank" data-id="18518">ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Камчатскому краю от 6 сентября 2010 года должностное лицо глава Елизовского городского поселения Цыганенко А.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.8. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, глава Елизовского городского поселения обратился в Елизовский районный суд с жалобой, в которой просил постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Рассмотрев жалобу, судья постановил указанное решение.

В настоящей жалобе глава администрации Елизовского городского поселения, приводя те же доводы, что и в жалобе на постановление должностного лица, просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав защитника главы Елизовского городского поселения – Лихотских М.К., поддержавшей доводы жалобы, нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ, невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется, согласно статье 72 Земельного кодекса РФ, органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами. Данный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 7 Устава Елизовского городского поселения, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения относиться к вопросам местного значения поселения.

Обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения на территории Елизовского городского поселения глава поселения ( п. 14 ч. 1 ст. 31 Устава Елизовского городского поселения).

Как следует из материалов дела, Главой Елизовского городского поселения Цыганенко А.И., на земельном участке, входящем в состав земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в границах Елизовского городского поселения, микрорайон Пограничный, ул. Завойко, кадастровый номер 41:05:0101003:367, площадью 180206 кв.м., не выполняются обязанности по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению. 13 мая 2010 года в 10 час. 45 мин. на момент обследования территории земельного участка выявлена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья, на основании совокупности исследованных доказательств, приведенных в решении и получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, пришел к правильному выводу о виновности главы поселения в нарушении установленного порядка использования земель на территории муниципального образования.

Доводы жалобы о том, что в действиях главы поселения отсутствует состав административного правонарушения, опровергаются материалами дела и основаны на неправильном толковании норм КоАП РФ.

Доводы жалобы о рассмотрении дела должностным лицом, не имеющим полномочий рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.8 КоАП РФ, были предметом рассмотрения судьи Елизовского районного суда и им в решении судьи дана правильная правовая оценка.

Существенных нарушений требований закона, которые повлекли бы за собой отмену или изменение решения судьи и постановления должностного лица не имеется, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Елизовского городского суда Камчатского края от 11 ноября 2010 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья                                                                      Е.В. Керносенко