Судья Баздникин И.В. Дело № 21-8/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Судья Камчатского краевого суда Керносенко Е.В., при секретаре Бахчеевой А.В., рассмотрев 19 января 2011 года в городе Петропавловске-Камчатском жалобу защитника Тяникова П.А. Гончаровой Ж.Ю. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29ноября 2010 года, которым постановлено:

жалобу Тяникова Павла Александровича удовлетворить частично. Постановление государственного инспектора по госконтролю в сфере охраны морских биоресурсов ГМИ СВПУ береговой охраны ФСБ России от 21 сентября 2010 года в отношении Тяникова Павла Александровича изменить.

Назначить Тяникову Павлу Александровичу наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

В остальной части постановление должностного лица подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора по госконтролю в сфере охраны морских биоресурсов ГМИ СВПУ береговой охраны ФСБ России от 21 сентября 2010 года Тяников П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде штрафов в размере 15 000 рублей в сумме 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Тяников П.А. обжаловал его в Петропавловск-Камчатский городской суд.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья постановил указанное решение.

В настоящей жалобе защитник Тяникова П.А. Гончарова Ж.Ю., приводя те же доводы, что и при оспаривании постановления должностного лица, просит отменить решение судьи и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Тяникова П.А. Гончаровой Ж.Ю., нахожу жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц – от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Пунктом 7.8. Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от 27 октября 2008 года № 272 (далее Правила рыболовства) капитан судна или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов ежедневно подает в установленном порядке ССД о рыболовной деятельности (значения показателей и реквизитов, включаемые в ССД, должны строго соответствовать судовому, промысловому и технологическому журналам, заверенные подписью и печатью капитана копии ССД должны храниться на судне в течение одного года со времени подачи донесения); обеспечивает целостность и полноту базы ССД, передаваемых в региональные информационные центры.

Согласно п. 8. Правил рыболовства капитан судна, бригадир, звеньевой или иное лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, должны иметь при себе либо на борту судна, а также на каждом рыбопромысловом участке: сертификат, подтверждающий соответствие организации-судовладельца системе управления безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения (СУБ) на основании международного кодекса управления безопасностью и предотвращением загрязнения (МКУБ) в соответствии с Приказом Роскомрыболовства от 18 октября 1995 г. N 165.

Как следует из материалов дела, капитан СТР «Узон» Тяников П.А., находясь в промысловом рейсе, в период с 13января по 16 мая 2010 года, не обеспечил целостность и полноту базы ССД, передаваемых в региональные информационные центры, допустив занесение в журнал ССД СТР «Узон» кода орудия промысла 41 - «трал донный 48/34 м пр. 238 КЭБ», не соответствующего параметрам находящемуся на борту судна орудию промысла: «трал донный креветочный «Hafi 2300», а так же не имел на борту судна сертификат, подтверждающий соответствие организации-судовладельца системе управления безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения на основании международного кодекса управления безопасностью и предотвращением загрязнения, чем нарушил пункты 7.8. и 8. Правил Рыболовства.

Оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья пришел к правильному выводу о нарушении капитаном СТР «Узон» Тяниковым П.А. пунктов 7.8. и 8. Правил Рыболовства и о виновности Тяникова П.А., как должностного лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов, в совершении названного административного правонарушения в рамках части 2 статьи 8.37 КоАП РФ, обоснованно исключив из постановления государственного инспектора выводы о виновности Тяникова П.А. в нарушении п. 1 ч. 2 ст. 12 Закона «Об исключительной экономической зоне РФ» от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ и изменив постановление государственного инспектора в части наказания, с учетом требований статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника Тяникова П.А. Гончаровой Ж.Ю. о том, что в действиях Тяникова П.А. отсутствует событие административного правонарушения, опровергаются материалами дела и основаны на неправильном толковании норм КоАП РФ, они были предметом рассмотрения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда и им в решении судьи дана правильная правовая оценка.

Существенных нарушений требований закона, которые повлекли бы за собой отмену или изменение решения судьи не имеется, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 ноября 2010 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.В.Керносенко