21-116/2011 - жалоба Лебединцевой, привлечённой к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ



Судья Баздникин И.В. Дело № 21-116/2011 г.
РЕШЕНИЕ

Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., при секретаре Степанове Р.В., рассмотрел 27 июля 2011 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу Лебединцевой Л.И. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 2 июня 2011 года, которым постановлено:

постановление государственного инспектора г. Петропавловска-Камчатского по пожарному надзору № 130 от 10 марта 2011 года в отношении Лебединцевой Любови Ивановны оставить без изменения, а жалобу Лебединцевой Л.И. - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора г. Петропавловска-Камчатского по пожарному надзору № 130 от 10 марта 2011 года Лебединцева Л.И. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Основанием привлечения Лебединцевой Л.И. к административной ответственности послужило то, что она, являясь начальником «ЖЭУ № 6», 25 февраля 2011 года в помещениях многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Беринга, , в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 40, п. 44 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утверждённых Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 допустила складирование горючих предметов и материалов в подвальном помещении (подвал № 2); входная дверь в подвальное помещение не закрыта на замок (отсутствует запорное устройство) (дверь в подвал № 2).

Не соглашаясь с вынесенным постановлением, Лебединцева Л.И. обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд с жалобой, в которой просила постановление отменить в связи с отсутствием события административного правонарушения. Указывала, что работы по очистке подвала выполнены, что подтверждается приобщёнными к материалам дела документам. По всему жилому фонду, находящемуся в ведении ООО «УЖКХ», заключены соответствующие договоры на оказание работ и услуг, предусмотренных Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № 3438 от 15 декабря 2010 года «Об установлении размера платы за жилое помещение на 2011 год». Дом № 107 по ул. Беринга относится к деятельности ООО «Центр-Сервис», с которым заключён договор № 254/0-11 от 24 декабря 2010 года на обслуживание жилищного фонда с Приложением № 1 (поадресным списком) и графиком уборки подвальных помещений. Согласно графика уборки подвальных помещений в 2010 году, уборка подвальных помещений в 2010 году по адресу: ул. Беринга, дом № была назначена на февраль и сентябрь 2010 года, работы были выполнены, что подтверждается актом о выполнении работ от 21 сентября 2010 года. В 2011 году в соответствии с графиком уборки подвальных помещений, уборка назначена также на февраль и сентябрь 2011 года, работы в феврале были выполнены, что подтверждается актом о выполнении работ от 28 февраля 2011 года. В акте указано, что работы выполнены, мусор вывезен на свалку, подвалы закрыты на замки, технические окна закрыты железом. В подвале сараи закрыты на замки. Акт, помимо представителей УЖКХ и подрядной организации ООО «Центр-Сервис», подписан жильцом кв. . С момента уборки подвала в сентябре 2010 года и до уборки подвала в феврале 2011 года (при соблюдении графика) мусор в подвале не мог накопиться, тем более двери были закрыты на замок, что подтверждается актами. Кроме того, отсутствуют какие-либо фактические данные, свидетельствующие о наличии у неё, как у начальника «ЖЭУ № 6», обязанности по обеспечению соблюдения требований в области надлежащего исполнения требований противопожарных норм и правил пожарной безопасности именно в подвальном помещении ул. Беринга, д. .

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья Петропавловск-Камчатского городского суда постановил указанное решение.

В жалобе на решение судьи Лебединцева Л.И., повторяя довод о том, что работы по очистке подвала были произведены, со ссылкой на представленные ею документы, просит решение отменить. Указывает на отсутствие события административного правонарушения, допущенные судьёй нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Лебединцевой Л.И., поддержавшей доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности.

Рассмотрев жалобу на постановление должностного лица, судья правильно, на основании совокупности исследованных доказательств, приведённых в решении от 2 июня 2011 года, сделал вывод о виновности Лебединцевой Л.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что она, являясь начальником «ЖЭУ № 6», 25 февраля 2011 года в помещениях многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Беринга, д. , в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 40, п. 44 «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации», утверждённых Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 допустила складирование горючих предметов и материалов в подвальном помещении (подвал № 2); входная дверь в подвальное помещение не закрыта на замок (отсутствует запорное устройство) (дверь в подвал № 2).

Данный вывод в решении мотивирован, соответствует обстоятельствам дела, требованиям закона. Определение круга доказательств, согласующихся между собой и материалами дела и отвечающих критериям относимости, допустимости, достоверности, их оценка, анализ произведены судьёй в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Лебединцевой Л.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении, копии приказа о возложении ответственности по обеспечению пожарной безопасности объектов жилищного фонда ООО «УЖКХ», копии постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, акте о пожаре от 25 февраля 2011 года, согласно которого в качестве условий, способствовавших развитию пожара, указано «захламление мусором подвального помещения».

Доводы жалобы направлены на переоценку правильного вывода судьи, они были предметом подробного изучения, получили в решении надлежащую правовую оценку, оснований не согласиться с которой не имеется.

При проверке дела в полном объёме существенных процессуальных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи, вопреки доводам жалобы, не имеется, в связи с чем жалоба Лебединцевой Л.И. подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 2 июня 2011 года оставить без изменения, а жалобу Лебединцевой Л.И. – без удовлетворения.

Судья Камчатского

краевого суда О.В. Чаднов