Судья Лобановская Е.А. Дело № 21-151/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., при секретаре Сиятелеве К.А., рассмотрел 12 октября 2011 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу должностного лица Адамова Р.Х. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 сентября 2011 года, которым постановлено:

постановление № 4100874 заместителя руководителя Управления Фе­деральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кам­чатскому краю и Чукотскому автономному округу от 21 июля 2011 года, ко­торым должностное лицо начальник федерального бюджетного учрежде­ния «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы испол­нения наказаний по Камчатскому краю» Адамов Руслан Халидович, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмот­ренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, оставить без изменения, жалобу должност­ного лица Адамова Р.Х. - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением 4100874 заместителя руководителя Управления Феде­ральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Камчат­скому краю и Чукотскому автономному округу от 21 июля 2011 года, долж­ностное лицо начальник федерального бюджетного учреждения «Исправи­тельная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказа­ний по Камчатскому краю» Адамов Р.Х. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Основанием привлечения должностного лица Адамова Р.Х. к административной ответственности послужило том, что 17 июня 2011 года в период с 15 часов по 16 часов 45 минут на животноводческом комплексе, принадлежащем ФБУ «Исправительная колония № 6 управления Федеральной службы исполнения наказания по Камчатскому краю», расположенном по адресу: Камчатский край, г. Елизово, ул. Карьерная, д. 3, выявлены нарушения в области требо­ваний ветеринарного законодательства Российской Федерации, заключаю­щиеся в том, что при въезде на территорию животноводческого комплекса ФБУ ИК-6 УФСИН не установлен дезбарьер; вход на территорию живот­новодческого комплекса не ограничен; на его территории находятся безнадзорные животные (собаки, кошки); дезинфицирующие средства хранятся в помещении для при­готовления кормов; помещение для хранения дезсредств не изоли­ровано; помещение для убоя животных оборудовано ненадлежащим образом, а именно: расположено на территории животноводческого комплекса, не изо­лировано, в помещение имеется свободный доступ сотрудников и посторон­них лиц, не оборудован санпропускником.

Не согласившись с вынесенным постановлением, должностное лицо Адамов Р.Х. обратился в суд с жалобой, в которой, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, просил постановление отменить. В обоснование указал, что правила карантина животных и другие ветеринарно-санитарные правила предназначены для специализированных свиноводческих предпри­ятий, хозяйств (ферм и комплексов), тогда как ФКУ ИК-6 УФСИН не является таковым. Со стороны ФКУ ИК-6 УФСИН пред­приняты все меры по соблюдению законодательства РФ в области ветеринарно-санитарного благополучия. Заключены договоры на проведение профилактических дезинфекционных мероприятий, договоры о возмездном оказании услуг по лечению животных, профилактике заболеваний, консуль­тации обслуживающего персонала по соблюдению зоогигиены на сельскохо­зяйственном участке. Вход в подсобное хозяйство осуществляется только че­рез КПП учреждения, доступ для посторонних лиц запрещён. Ве­дётся контроль за нахождением на территории сельскохозяйственного уча­стка посторонних собак и кошек, принимаются меры по их отлову и недопу­щению нахождения данных животных на территории участка. Дезинфици­рующие средства хранятся на складском помещении отдельно от комбикор­мов. Помещение для приготовления кормов отсутствует, так как свинопоголовье кормится комбикормами, на которые имеются соответствующие свиде­тельства.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья Петропавловск-Камчатского городского суда постановил указанное решение.

В жалобе на решение судьи Адамов Р.Х., повторяя довод о том, что правила карантина животных и другие ветеринарно-санитарные правила не распространяются на ФКУ ИК-6 УФСИН, а также доводы о том, что ФКУ ИК-6 УФСИН предприняты все возможные меры по соблюдению законодательства РФ в области ветеринарно-санитарного благополучия, изложенные в Петропавловск-Камчатском городском суде, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, не нахожу оснований для отмены решения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за на­рушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей ста­тьи

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья правильно, на основании совокупности исследованных доказательств, приведённых в решении от 7 сентября 2011 года, сделал вывод о виновности должнстного лица Адамова Р.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое выразилось в наруше­нии требований требований ветеринарного законодательства Российской Фе­дерации, в связи с чем обоснованно оставил постановление должностного лица без изменения.

Данный вывод в решении мотивирован, соответствует обстоятельствам дела, требованиям закона. Определение круга доказательств, согласующихся между собой и материалами дела и отвечающих критериям относимости, допустимости, достоверности, их оценка, анализ произведены судьёй в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина должностного лица Адамова Р.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается сведениями, содержащимися в акте соблюдения законодательства в области ветеринарно-санитарногого законодательства на животноводческом комплексе ФБУ ИК-6 УФСИН от 17 июня 2011 года, постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 6 июля 2011 года, приказе ФСИН Управления по Камчатскому краю № 238–лс от 2 июля 2010 года, должностной инструкции начальника ФБУ ИК-6 УФСИН Адамова Р.Х., Положении о ФБУ ИК-6 УФСИН по Камчатском краю, постановлении по делу об административном правонарушении серии АА № 4100874 от 21 июля 2011 года.

Довод жалобы о том, что правила карантина животных и другие ветеринарно-санитарные правила предназначены только для специализированных свино­водческих предприятий, хозяйств (ферм и комплексов) основан на неправильном применении данных правил, при этом, данный довод был предметом исследования судьи Петропавловск-Камчатского городского суда, его необоснованность отражена в решении с изложением соответствующих мотивов, которые считаю правильными.

Другие доводы жалобы, в своей совокупности указывающие на то, что ФКУ ИК-6 УФСИН пред­приняты все возможные меры по соблюдению законодательства РФ в области ветеринарно-санитарного благополучия, опровергаются вышеизложенными доказательствами, в связи с чем не могут повлиять на правильность постановленного решения.

При проверке дела в полном объёме существенных процессуальных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи, не имеется, в связи с чем жалоба должностного лица Адамова Р.Х. подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 сентября 2011 года оставить без изменения, а жалобу должностного лица Адамова Р.Х. – без удовлетворения.

Судья Камчатского

краевого суда О.В. Чаднов