Судья Баздникин И.В. Дело № 21-170/2011 г.

Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., при секретаре Выстровой Л.Ю., рассмотрел 23 ноября 2011 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу государственного инспектора по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов по Камчатскому краю Смачнёва П.В. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 октября 2011 года, которым постановлено:

постановление инспектора по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов по Камчатскому краю № 16/94 от 17 августа 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Грешилова Олега Юрьевича - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Грешилова Олега Юрьевича прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов по Камчатскому краю Смачнёва П.В. № 16/94 от 17 августа 2011 года Грешилов О.Ю. привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Основанием привлечения Грешилова О.Ю. к административной ответственности послужило то, что он 7 августа 2011 года в 12 часов 55 минут в географических координатах 53 градуса 05,958 минут СШ 159 градусов 03,870 минут ВД, в нарушение требований п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, осуществил стоянку транспортного средства «Тойота Ленд Крузер», государственный регистрационный знак К 981 ХО, в границе водоохранной зоны реки Котельной.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Грешилов О.Ю. обратился в Петропавловск-Камчатский городской суд с жалобой, в которой просил постановление отменить. Ссылался на отсутствие информационных знаков на протяжении его движения вдоль реки Котельной. Указал, что при наличии информации о ширине водоохранной зоны оставил бы автомашину за её пределами.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья Петропавловск-Камчатского городского суда постановил указанное решение.

В жалобе на решение судьи государственный инспектор по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов по Камчатскому краю Смачнёв П.В., оспаривая вывод судьи, просит решение отменить, постановление оставить без изменения.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения государственного инспектора по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов по Камчатскому краю Смачнёва П.В., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.

В силу п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью до десяти километров - в размере пятидесяти метров.

Как следует из протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении, 7 августа 2011 года в 12 часов 55 минут в границе Елизовского муниципального района, рядом с рыболовным лицензионным участком № 771 в географических координатах 53 градуса 05,958 минут СШ 159 градусов 03,870 минут ВД Грешилов О.Ю., в нарушение требований п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, осуществил стоянку транспортного средства «Тойота Ленд Крузер», государственный регистрационный знак К 981 ХО, не являющегося специальным транспортным средством, в границе водоохранной зоны реки Котельной. Указанное транспортное средство находилось на необорудованном для стоянки месте, не имеющем твёрдого покрытия, на расстоянии 32 метров от реки Котельной. Ширина водоохранной зона реки Котельной в соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ составляет пятьдесят метров.

В ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья Петропавловск-Камчатского городского суда, установив, что на протяжении границ водоохранной зоны реки Котельной отсутствовали специальные информационные знаки о наличии водоохранной зоны и её ширине, в связи с чем Грешилову О.Ю. не было достоверно известно о стоянке его транспортного средства в границе водоохранной зоны указанной реки, постановление должностного лица отменил, производство по делу прекратил в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Данный вывод судья является неверным, поскольку отсутствие специальных информационных знаков о наличии водоохранной зоны и её ширине, не является обстоятельством, исключающим административную ответственность по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как не освобождает Грешилова О.Ю. от обязанности по самостоятельному исполнению требований вышеизложенных норм природоохранного законодательства.

Правильно установив обстоятельства дела, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о виновности Грешилова О.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и верно назначило наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления должностного лица, по делу не допущено.

С учётом изложенного, решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда подлежит отмене, а постановление государственного инспектора по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов по Камчатскому краю Смачнёва П.В. № 16/94 от 17 августа 2011 года – оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 октября 2011 года отменить.

Постановление государственного инспектора по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов по Камчатскому краю Смачнёва П.В. № 16/94 от 17 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Грешилова Олега Юрьевича, оставить без изменения.

Судья Камчатского

краевого суда О.В. Чаднов