21-187/2011 жалоба Горлановой Т.А. ч.1 ст.10 Закона Камчатского края `Об административных правонарушениях`



Судья Баздникин И.В. Дело № 21-187/2011 г. РЕШЕНИЕ

Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., при секретаре Сиятелеве К.А., рассмотрел 21 декабря 2011 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу Горлановой Т.А. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 ноября 2011 года, которым постановлено:

постановление Административной комиссии администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № 457 от 19 июля 2011 года в отношении индивидуального предпринимателя Горлановой Татьяны Алексеевны оставить без изменения, а жалобу Горлановой Т.А. - без удовлетворения.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии при администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № 457 от 19 июля 2011 года индивидуальный предприниматель Горланова Т.А. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края № 209 от 19 декабря 2008 года «Об административных правонарушениях», и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Основанием привлечения Горлановой Т.А. к административной ответственности послужило то, что она 5 июля 2011 года в 11 часов 9 минут разместила несанкционированный торговый объект – киоск «Пиво», расположенный в районе автобусной остановки и жилого дома № 21 по улице Академика Королева, без правоустанавливающих документов, выданных уполномоченным органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с законодательством Камчатского края и правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Горланова Т.А. обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд с жалобой, в которой просила постановление Административной комиссии отменить, производство по делу прекратить.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья Петропавловск-Камчатского городского суда постановил указанное решение.

В жалобе на решение судьи Горланова Т.А., полагая решение судьи необоснованным, просит его отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что Комитет по управлению имуществом не сообщил ей об отказе в продлении договора аренды. Её торговый объект расположен не на внутридомовой территории, в связи с чем не влечёт антисанитарную обстановку. Каких-либо жалоб от жителей микрорайона не поступало. Привлечение её к административной ответственности имеет цель освободить место под строительство нового торгового центра. Также указывает, что все подобные киоски в городе работают без продления аренды земли по три-четыре года.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Горлановой Т.А., поддержавшей доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены решения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края № 209 от 19 декабря 2008 года «Об административных правонарушениях» предусмотрена за нарушение правил благоустройства территорий городских округов и поселений, установленных органами местного самоуправления городских округов и поселений в Камчатском крае.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст.4 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа Камчатского края «О правилах обеспечения благоустройства и содержания территории Петропавловск-Камчатского городского округа» от 19 мая 2011 года № 352-нд, физическим, а также юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм запрещается размещать нестационарные торговые объекты без правоустанавливающих документов, выданных уполномоченным органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с законодательством Камчатского края и правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья правильно, на основании совокупности исследованных доказательств, приведённых в решении от 15 ноября 2011 года, сделал вывод о виновности индивидуального предпринимателя Горлановой Т.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края № 209 от 19 декабря 2008 года «Об административных правонарушениях», выразившегося в размещении 5 июля 2011 года в 11 часов 9 минут несанкционированного торгового объекта – киоска «Пиво» в районе автобусной остановки и жилого дома № 21 по улице Академика Королева без правоустанавливающих документов, выданных уполномоченным органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, и по этому основанию оставил постановление должностного лица без изменения.

Данный вывод в решении мотивирован, соответствует обстоятельствам дела, требованиям закона. Определение круга доказательств, согласующихся между собой и материалами дела и отвечающих критериям относимости, допустимости, достоверности, их оценка, анализ произведены судьёй в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы о том, что все подобные киоски в городе работают без продления аренды земли по три-четыре года, не может повлиять на правильность постановленного решения, поскольку не входит в установленный ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предмет доказывания по настоящему делу.

Другие доводы жалобы не опровергают вывод Административной комиссии и судьи Петропавловск-Камчатский городского суда о том, что 5 июля 2011 года в 11 часов 9 минут индивидуальный предприниматель Горланова Т.А. разместила несанкционированный торговый объект – киоск «Пиво», расположенный в районе автобусной остановки и жилого дома № 21 по улице Академика Королева, без правоустанавливающих документов, выданных уполномоченным органом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствии с законодательством Камчатского края и правовыми актами Петропавловск-Камчатского городского округа, в связи с чем не могут служить основанием для отмены постановленного решения.

При проверке дела в полном объёме существенных процессуальных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления должностного лица и решения судьи не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 15 ноября 2011 года оставить без изменения, а жалобу Горлановой Т.А. – без удовлетворения.

Судья Камчатского

краевого суда О.В. Чаднов