12 сентября 2012 года г. Петропавловск-Камчатский Судья Камчатского краевого суда Ерютин Кирилл Игоревич при секретаре Матвееве Д.В., рассмотрев жалобу Бабаева С.Е. на решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 14 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, которым постановление инспектора ДПС отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от 19 июня 2012 года 41 КМ №159397 в отношении Бабаева Сергея Евгеньевича оставлено без изменения, а жалоба Бабаева С.Е. - без удовлетворения, УСТАНОВИЛ: Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю (далее - должностное лицо) 41 КМ №159397 от 19 июня 2012 года, оставленным без изменения решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 14 августа 2012 года, Бабаев С.Е. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей. Основанием привлечения Бабаева С.Е. к административной ответственности послужило то что, он 18 июня 2012 года в 21 час 30 минут в городе Петропавловске- Камчатском на улице Молчанова, управляя автомашиной «Сузуки Эскудо», государственный регистрационный знак № в нарушение требований п. 8.3 ПДД при выезде с прилегающей территории не уступил дорогу движущейся по главной дороге автомашине «Тойота Ленд Крузер», государственный регистрационный знак №, под управлением Хамидулина М.Н. Не соглашаясь с решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда, Бабаев С.Е. обратился в Камчатский краевой суд с жалобой, в которой принятые по делу постановление должностного лица и решение судьи просит отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на неправильную оценку доказательств по делу и предположительность выводов о его виновности в совершении правонарушения. Кроме того, указывает, что при вынесении постановления он не был согласен с назначенным наказанием и вынесенным постановлением. Выслушав объяснения Бабаева С.Е. и его защитника Ленктиса В.В., поддержавших жалобу по изложенным в ней доводам, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам. Правила и основания привлечения к административной ответственности без составления протокола об административных правонарушениях установлены ст. 28.6 КоАП РФ, согласно которой на месте совершения административного правонарушения соответствующим должностным лицом выдается постановление в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ, лицу, совершившему административное правонарушение, наказание за которое предусмотрено в виде административного штрафа или предупреждения, при условии, что это лицо не оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание. Административная ответственность по ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ предусмотрена за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения. Согласно п. 8.3 Правил дорожного движения при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по ней. Как следует из письменных объяснений Бабаева С.Е., данных им инспектору ГИБДД непосредственно после дорожно-транспортного происшествия, 18 июня 2012 года в 21 час 30 минут он, управляя автомашиной «Сузуки Эскудо», государственный регистрационный знак № выезжал из за магазина «Вариант», подъехал к дороге, посмотрел налево, затем направо, пропустил джип, который двигался справа, и начал движение налево. Проехал несколько метров, двигаясь по своей полосе. Из-за пригорка на большой скорости вылетел джип, он услышал визг тормозов и почувствовал сильный удар в левую сторону своей автомашины. Выйдя из автомашины, он увидел, что с его автомашиной совершила столкновение автомашина «Тойота Ленд Крузер», государственный регистрационный знак № (л.д. 3). Из содержания указанных объяснений Бабаева С.Е. следует, что он оспаривает наличие события вменяемого ему правонарушения, поскольку указывает, что в момент столкновения он уже осуществлял движение по своей полосе, то есть завершил маневр выезда с прилегающей территории. При таких обстоятельствах у должностного лица ГИБДД отсутствовали основания для привлечения Бабаева С.Е. к административной ответственности без составления протокола об административном правонарушении, поскольку в силу ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, когда лицо, в отношении которого ведется производство по делу, оспаривает наличие события административного правонарушения, в отношении него составляется протокол об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий противоправное деяние лица и является необходимым правовым основанием для его привлечения к административной ответственности. Несмотря на оспаривание Бабаевым С.Е. наличия события правонарушения, протокол об административном правонарушении в отношении него не составлялся, в связи с чем, привлечение его к административной ответственности в порядке, установленном ст. 28.6 КоАП РФ, произведено без соблюдения обязательной процедуры производства по делу об административном правонарушении, вопреки установленному порядку назначения административного наказания. Поскольку в ходе производства по делу об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление должностного лица и решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежат отмене, а производство по делу – прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8. КоАП РФ, судья РЕШИЛ: Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД Камчатского края 41 КМ №159397 от 19 июня 2012 года и решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 14 августа 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Бабаева Сергея Евгеньевича отменить. Производство по делу прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Жалобу Бабаева С.Е. удовлетворить частично. Судья К.И. Ерютин