РЕШЕНИЕ

Судья Камчатского краевого суда Керносенко Е.В., при секретаре Кудряшовой Е.О., рассмотрев 30 марта 2011 года в городе Петропавловске-Камчатском жалобы ЗАО «Акрос» и его защитников - Кольцовой И.Е., Каримовой Ю.Г., Зуевой В.В., Сабирова В.Ф. и Кужима А.Б. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 февраля 2011 года, которым постановлено:

привлечь Закрытое Акционерное Общество Рыболовецкое предприятие «Акрос» к административной ответственности по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2,5-кратной стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 21016170 рублей с конфискацией судна СТР «Талдан» со всем находящимся на его борту промысловым, техническим и иным оборудованием и средствами.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 февраля 2011 года юридическое лицо ЗАО «Акрос» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 21016170 руб. с конфискацией судна СТР «Талдан» со всем находящимся на его борту промысловым, техническим и иным оборудованием и средствами.

ЗАО «Акрос» и его защитниками Кольцовой И.Е., Каримовой Ю.Г., Зуевой В.В., Сабировым В.Ф. и Кужимом А.Б. на постановление судьи поданы жалобы, в которых они просят постановление отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, указывая на неправильное применение судьей норм материального права, а также на существенные нарушения норм процессуального права.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалоб, пояснения генерального директора ЗАО «Акрос» Воробьева В.Б., защитников ЗАО «Акрос» Сабирова В.Ф., Кольцовой И.Е., Великанова В.В., Каримовой Ю.Г., Зуевой В.В., Фомина А.К., поддержавших доводы жалоб, выслушав пояснения помощника военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота Самсонова М.Г., возражавшего против удовлетворения жалоб, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двукратного до трехкратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Как следует из материалов дела, юридическое лицо ЗАО «Акрос», посредством судна СТР «Талдан» под руководством капитана ВеликановаВ.В., в период с 21 февраля по 20 июня 2010 года, осуществляя промысловую деятельность в усредненных географических координатах 52 гр 00 мин СШ 155 гр 55 мин ВД исключительной экономической зоны Российской Федерации Камчатско-Курильской подзоны 6105.4 Охотского моря и 57 гр. 43 мин. СШ 152 гр 23 мин ВД исключительной экономической зоны Российской Федерации Северо-Охотоморской подзоны 6105.1 Охотского моря, незаконно, без отражения сведений в промысловой документации и судовых суточных донесениях, осуществило добычу (вылов) краба-стригуна опилио в количестве 63365,3 кг. и краба-стригуна берди в количестве 659,6 кг., из которого изготовило продукцию в виде конечностей краба-стригуна опилио сыро-мороженных, в количестве 5242 мест массой 41936 кг. и краба-стригуна берди сыро-мороженных в количестве 55 мест массой 440 кг., обнаруженную в последующем на судне ТР «Гера».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Своими действиями юридическое лицо ЗАО «Акрос» нарушило:

пункты 7.4, 7.8 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Росрыболовства № 272 от 27.10.2008 года (далее Правил) обязывающих пользователей, осуществляющих промышленное рыболовство вести документацию, отражающую ежедневную рыбопромысловую деятельность: промысловый журнал, а при осуществлении обработки водных биоресурсов - журнал контроля изготовления продукции (технологический журнал), а также приемо-сдаточные документы (квитанции, коносаменты), подтверждающие сдачу либо прием уловов водных биоресурсов и/или продукции их обработки; ежедневно подавать в установленном порядке судовые суточные донесения (ССД) о рыболовной деятельности; обеспечивать целостность и полноту базы ССД, передаваемых в региональные информационные центры (РИЦы).

пункты 9.3, 9.4 Правил, запрещающих вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова, его видового состава, используемых орудий лова, сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова); иметь на борту судов и других транспортных средств, а также в местах обработки сырья водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и/или продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах (квитанция, коносамент).

Признавая ЗАО «Акрос» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к обоснованному выводу о том, что ЗАО «Акрос», обладая всеми организационно-распорядительными функциями и административно-хозяйственными полномочиями по отношению к деятельности капитана судна, членов экипажа, а также имея возможности для контроля за соблюдением вышеуказанными лицами законодательства Российской Федерации, не предприняло всех необходимых мер по его соблюдению.

При назначении наказания, требования ст. 4.1 КоАП РФ судьей соблюдены, наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, при отсутствии обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в пределах санкции, установленной ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ для юридических лиц. Наказание с применением конфискации судна мотивировано судьей, соразмерно тяжести совершенного правонарушения, оснований для его изменения не усматриваю. Размер подлежащего уплате штрафа исчислен правильно.

Доводы жалоб о том, что в действиях ЗАО «Акрос» отсутствует состав административного правонарушения, опровергается материалами дела, они были предметом рассмотрения судьи Петропавловск-Камчатского городского суда и им в решении судьи дана правильная правовая оценка.

Мнение специалистов, изложенное в приобщенных стороной защиты заключениях, не опровергает виновности ЗАО «Акрос» в совершении административного правонарушения и основанием для отмены постановления судьи не является.

Существенных нарушений процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело не имеется, в связи с чем, оснований для удовлетворения жалоб не имеется.

Руководствуясь 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 февраля 2011 года оставить без изменения, а жалобы – без удовлетворения.

Судья Е.В. Керносенко

/подпись/

Верно

судья

Камчатского краевого суда Е.В.Керносенко