г. Петропавловск-Камчатский 21 сентября 2011 года

Судья Камчатского краевого суда Ерютин Кирилл Игоревич, при секретаре Снигиреве М.Е., рассмотрев жалобу защитника Лосевой Н.В. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 16 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 26826,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 16 августа 2011 года юридическое лицо Федеральное бюджетное учреждение – войсковая часть 26826 (далее - ФБУ в/ч 26826) привлечено к административной ответственности по ст. 6.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей с конфискацией прекурсоров - ангидрида уксусной кислоты в четырех емкостях общим весом 48 кг.

Основанием привлечения к административной ответственности послужило нарушение ФБУ в/ч 26826 в период с 15 июня 2010 года по 25 мая 2011 года в месте нахождения филиала № 2, расположенного в городе Петропавловске-Камчатском по ул. Аммональная Падь, д. 1, правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, выразившееся в отсутствии специального журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и не назначении лиц, ответственных за ведение и хранение журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Не соглашаясь с указанным постановлением, защитник ФБУ в/ч 26826 Лосева Н.В. обратилась в Камчатский краевой суд с жалобой, в которой постановление судьи просила отменить, ссылаясь на то, что филиал обладает всеми признаками юридического лица, в связи с чем должен самостоятельно нести ответственность за нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Выслушав пояснения защитника ФБУ в/ч 26826 Лосевой Н.В., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании фактических данных (доказательств), которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Из содержания Положения о филиале № 2 Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 26826 следует, что филиал имеет гербовую печать, имущество филиала закрепляется на его отдельном балансе, он имеет право заключать договоры с физическими и юридическими лицами, открывать лицевые счета, постановлен на учет в налоговом органе (л.д. 57).

Филиал осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических и психотропных веществ, внесенных в список II и III, включающую в себя хранение, перевозку, отпуск, приобретение, использование, уничтожение наркотических средств и психотропных веществ. За неисполнение возложенных на него обязанностей филиал может быть привлечен к ответственности по основаниям и в порядке, установленном законодательством РФ (л.д. 59, 61).

Поскольку филиал обладает признаками юридического лица, осуществляет самостоятельную деятельность, связанную с оборотом наркотических и психотропных веществ, он является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ, в связи с чем может нести административную ответственность за нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

При таких обстоятельствах привлечение к административной ответственности ФБУ в/ч 26826 за нарушения правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, допущенные в филиале № 2, нельзя признать правомерным, в связи с чем постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 16 августа 2011 года подлежит отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 16 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 26826 отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Жалобу защитника Лосевой Н.В. удовлетворить частично.

Судья К.И. Ерютин