г. Петропавловск-Камчатский 21 сентября 2011 года

Судья Камчатского краевого суда Ерютин Кирилл Игоревич при секретаре Снигиреве М.Е., рассмотрев жалобу Скворцова Владислава Васильевича на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 13 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 13 июля 2011 года Глава Петропавловск-Камчатского городского округа Скворцов Владислав Васильевич привлечен к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Основанием привлечения к административной ответственности послужило нарушение Главой Петропавловск-Камчатского городского округа Скворцовым В.В. 31 августа 2010 года законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении требований генеральной схемы очистки г. Петропавловска-Камчатского, поскольку система санитарной очистки и уборки территории г. Петропавловска-Камчатского не обеспечивает рациональный сбор, быстрое удаление уличного мусора, смёта и других бытовых отходов, скапливающихся на территории городского округа, что повлекло за собой неудовлетворительное санитарное состояние территории г. Петропавловска- Камчатского.

Не соглашаясь с указанным постановлением, Скворцов В.В. обратился в Камчатский краевой суд с жалобой, в которой постановление судьи просил отменить, ссылаясь на наличие по одному и тому факту совершения противоправных деяний двух постановлений, о пересмотре дела в Управлении Роспотребнадзора (далее- Управление) его и его защитников не известили, фактически в нарушение указаний, изложенных в решении судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 18 января 2011 года, дело в Управлении не рассматривалось. Кроме того, указал, что на момент рассмотрения дела у него отсутствовали полномочия Главы Петропавловск- Камчатского городского округа, в связи с чем он не является субъектом указанного правонарушения. Фотографии и Акт не могут быть использованы в качестве доказательств по делу, поскольку они не позволяют установить время и место фотосъемки. По делу составлено два Акта, подписанных разными лицами, протокол об административном правонарушении в отношении него составлен должностным лицом, находившимся в момент его составления на лечении в кардиологическом отделении МУЗ «Городская больница № 1» и не исполняющим должностные обязанности в период временной нетрудоспособности.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления не нахожу.

Судья городского суда на основании совокупности исследованных при рассмотрении дела доказательств, содержание которых и результаты анализа приведены в постановлении от 13 июля 2011 года, пришел к правильному выводу о том, что пляж в районе м. Лагерной (участок №1), территория детского парка в районе городской больницы № 2 (участок № 2), площадь в районе СРВ, обзорная площадка на участке объездной дороги (участок № 3) от ул. Океанской до ул. Высотной, территория зеленой зоны между ул. Топоркова и ул. Молчанова, район озера Медвежьего (участок №5), территория района «Кирпичики» (участок №6), территория микрорайона «Тушкановский» (участок №8), а также площадки с мусорными контейнерами на ул. Бохняка д. 1, ул. Давыдова, д. 21, ул. Тушканова, д. 29, ул. Войцешека, д. 9, ул. Курчатова, д. 45, территории детских площадок, расположенных по ул. Войцешека, д. 9 и ул. Бохняка, д. 14, территория между домами №9 и №11 по ул. Бохняка, территория детской поликлиники № 1 по ул. Войцешека, д. 5, территория микрорайона «Горизонт-Север» по ул. Ак. Курчатова, д. 19 (участок № 9), территория детской площадки по ул. Ак. Курчатова, д. 49 находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии, что свидетельствует о невыполнении требований генеральной схемы очистки г. Петропавловска- Камчатского, поскольку существующая система санитарной очистки и уборки территории г. Петропавловска-Камчатского не обеспечивает рациональный сбор, быстрое удаление уличного мусора, смёта и других бытовых отходов, скапливающихся на территории городского округа и указывает на невыполнение Главой Петропавловск-Камчатского городского округа Скворцовым В.В. требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Вывод о виновности Скворцова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, в постановлении судьи подробно мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доказательства, на основании которых установлена виновность Скворцова В.В., оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с такой оценкой доказательств по делу не усматриваю.

Доводы жалобы Скворцова В.В. о наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, являются несостоятельными, поскольку вынесенное руководителем Управления Роспотребнадзора постановление № 000623 от 1 октября 2010 года отменено решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 18 января 2011 года, а дело об административном правонарушении возвращено на новое рассмотрение в Управление.

При поступлении дела должностным лицом Управления в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вынесено определение о передаче дела по подведомственности в Петропавловск-Камчатский городской суд. Указанное определение вынесено должностным лицом в порядке ст. 29.1 КоАП РФ, которая не содержит требований о вызове участников производства по делу об административном правонарушении на данной стадии,, в связи с чем доводы жалобы в указанной части, а также в части наличия по делу двух постановлений несостоятельны.

Доводы жалобы Скворцова В.В. о том, что он не является субъектом вменяемого правонарушения, несостоятельны, поскольку на момент совершения правонарушения он занимал должность Главы Петропавловск-Камчатского городского округа.

Ссылка в жалобе на то, что по делу составлено два Акта, которые подписаны разными лицами не может быть признана состоятельной, поскольку не подтверждается какими-либо фактическими данными.

Доводы жалобы о том, что фотографии не могут быть использованы в качестве допустимых доказательств по делу, не могут повлечь отмену состоявшегося по делу постановления, поскольку в обоснование вывода о виновности Скворцова В.В. в совершении правонарушения положены показания свидетеля Ладугина А.Н., а также сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, Акте обследования санитарного состояния и содержания территории города Петропавловска-Камчатского, предписании № О-751 от 27 августа 2010 года.

Доводы жалобы о том, что протокол об административном правонарушении в отношении Скворцова В.В. составлен должностным лицом, которое не могло исполнять свои должностные обязанности, ввиду временной нетрудоспособности, не могут быть признаны состоятельными, поскольку доказательств, свидетельствующих о том, что протокол об административном правонарушении не мог быть составлен указанным должностным лицом, в связи с его временной нетрудоспособностью по состоянию на 23 сентября 2010 года, не представлено.

Административное наказание назначено Скворцову В.В. в пределах санкции ст. 6.3 КоАП РФ, установленной для должностных лиц, в связи с чем является справедливым.

При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 13 июля 2011 года, как о том ставится вопрос в жалобе Скворцова В.В., не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 13 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Скворцова Владислава Васильевича оставить без изменения, а жалобу Скворцова В.В. – без удовлетворения.

Судья К.И. Ерютин