г. Петропавловск-Камчатский 21 сентября 2011 года

Судья Камчатского краевого суда Ерютин Кирилл Игоревич, при секретаре Снигиреве М.Е., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «102» Рим Б.Н., защитников Малина М.М., Макаровой А.А. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 22 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «102»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 22 августа 2011 года ООО «102» (далее - Общество) привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Основанием привлечения к административной ответственности послужило несоблюдение Обществом 11 февраля 2011 года в 11 часов 00 минут в магазине, расположенном в городе Петропавловске-Камчатском на ул. Тушканова, д.17 санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, выразившееся в отсутствии контейнеров с крышками для сбора мусора и пищевых отходов (или специальных закрытых конструкций), установленных на площадке с твердым покрытием; складировании мусора рядом с площадкой твердых бытовых отходов навалом ежедневно в конце рабочего дня; отсутствии в магазине металлических или пластмассовых педальных бачков с крышками для сбора отходов и мусора.

В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд ставится вопрос об отмене постановления судьи городского суда, ввиду неверного установления обстоятельств, имеющих значение для рассматриваемого дела, а также наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий постановления о назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю Рим Б.Н.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ наступает за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Диспозиция указанной статьи содержит описание нескольких противоправных деяний, за совершение которых предусмотрена ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения дела судья городского суда квалифицировал деяния Общества по ст. 8.2 КоАП РФ, перечислив все противоправные деяния, которые охватываются диспозицией данной статьи. Между тем, доказательств, подтверждающих совершение Обществом всех перечисленных в диспозиции ст. 8.2 КоАП РФ деяний, материалы дела не содержат.

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании фактических данных (доказательств), которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В обоснование вывода о виновности Общества в несоблюдении санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления положены сведения, изложенные в экспертном заключении №690 от 11 февраля 2011 года о несоответствии организации торговли магазина ООО «102», расположенного в г. Петропавловске-Камчатском, ул. Тушканова, 17 санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, которое проведено на основании Акта обследования магазина ООО «102» от 9 февраля 2011 года.

Поскольку в Акте от 9 февраля 2011 года зафиксирован факт проведения санитарно-эпидемиологического обследования магазина и отражены его результаты, только на основании указанного доказательства возможно установить обстоятельства, подлежащие установлению по делу, в частности, время, место и само событие вменяемого Обществу правонарушения.

Между тем, Акт обследования магазина ООО «102» от 9 февраля 2011 года в материалах дела отсутствует, иных доказательств, на основании которых можно придти к выводу о доказанности вины Общества в совершении правонарушения при описанных в протоколе и постановлении обстоятельствах, в материалах дела не имеется, что свидетельствуют о существенном нарушении процессуальных требований КоАП РФ, поскольку это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление судьи городского суда от 22 августа 2011 года подлежит отмене, а дело – возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 22 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ООО «102» отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд.

Жалобу законного представителя ООО «102» Рим Б.Н., защитников Малина М.М., Макаровой А.А. удовлетворить частично.

Судья К.И. Ерютин