7-80/2011 - жалоба Фрейберга, привлеченного к административной ответственности по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ



Судья Лаевская Р.П. Дело № 7-80/2011 г.
РЕШЕНИЕ

Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., при секретаре Степанове Р.В., рассмотрел 27 июля 2011 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу защитника Фрейберга О.Р. адвоката Новицкого В.В. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 июня 2011 года, которым постановлено:

признать капитана PC «Альба» Фрейберга Олега Робертовича виновным в со­вершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Ко­декса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде ад­министративного штрафа в однократном размере стоимости водных биологических ресурсов в сумме 570 445 рублей.

Признать капитана PC «Альба» Фрейберга Олега Робертовича виновным в со­вершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Ко­декса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде ад­министративного штрафа в размере 10 000 рублей.

Взыскать с Фрейберга Олега Робертовича в пользу СВПУ береговой охраны ФСБ России понесённые издержки за информационные услуги по договору № ИК-09/11 от 6 апреля 2011 года в размере 11 800 рублей, оказанные ФГУП «КамчатНИ­РО».

На основании ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мороженую продукцию в виде: минтай б/г - 15 600 кг/нетто, в количестве 650 мест, упакованный в бумажные крафтмешоки с индивидуальным местом каждого 24 кг/нетто; камбала б/г - 748 кг/нетто, в количестве 34 места, упакованная в бумажные крафтмешоки с индивидуальным местом каждого 22 кг/нетто; терпуг н/р - 3 916 кг/нетто, в количестве 178 мест, упакованный в бумажные крафтмешоки с индиви­дуальным местом каждого 22 кг/нетто; треска б/г - 192 кг/нетто, в количестве 8 мест, упакованная в бумажные крафтмешоки с индивидуальным местом каждого 24 кг/нетто, находящуюся на ответственном хранении в ООО «Вивон», после вступле­ния в законную силу данного постановления, изъять и обратить в собственность го­сударства.

По вступлении постановления в законную силу снять арест с рыболовецкого сейнера «Альба», бортовой номер , позывной сигнал <данные изъяты> год постройки 1979 г., Япония, г. Муроран, порт приписки Петропавловск-Камчатский, тип двига­теля ДВС 1 х 700,00 кВт, принадлежащий на праве собственности ООО «Порт-1», с находящимся на борту навигационным, радиоэлектронным, механическим, палуб­ным, рефрижераторным оборудованием и механизмами, находящийся у причала № 2 морского порта Петропавловск-Камчатский, и вернуть владельцу ООО «Порт-1».

По вступлении постановления в законную силу вернуть владельцу изъятые до­кументы: договор поставки рыбы-сырца № 14/12/2010 от 23 декабря 2010 года; договор № 23/12-2010 фрахтования судна на время с экипажем (субтайм-чартер) от 23 декабря 2010 года; договор № 02/10 фрахтования морского судна без экипажа (бербоут-чартер) от 1 июня 2010 года; дополнительное соглашение от 22 декабря 2010 года к до­говору № 02/10 фрахтования морского судна без экипажа (бербоут-чартер) от 1 июня 2010 года; паспорт № 13/2010 снюрревод 32/32; накладные № 1 от 27 января 2011 года, № 2 от 2 февраля 2011 года, № 3 от 5 февраля 2011 года, № 4 от 8 февраля 2011 года; промысловый и технологический журнал PC «Альба».

Донный трал японского производства с оснасткой, изготовленный из монони­тей зеленого цвета, явившийся орудием совершения административного правона­рушения, находящийся на борту судна PC «Альба», - конфисковать. Электронный носитель (флэшкарту) - хранить при деле.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 27 июня 2011 года капитан РС «Альба» Фрейберг О.Р. привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 и ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание, соответственно, в виде административного штрафа в однократном размере стоимости водных биологических ресурсов в сумме 570 445 рублей с конфискацией орудия совершения административного правонарушения – донного трала японского производства с оснасткой, изготовленного из монони­тей зеленого цвета, и ад­министративного штрафа в размере 10 000 рублей.

Основанием привлечения капитана РС «Альба» Фрейберга О.Р. к административной ответственности послужило то, что он посредством судна РС «Альба» в период с 17 по 18 февраля 2011 года в усреднённых координатах 52 градуса 30 минут Северной Широты 159 градуса 00 минут Восточной Долготы (Авачинский залив, внутренние морские воды РФ, Петропавловск-Командорская (6102.2) промысловая подзона) осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов в виде минтая в количестве 21860 кг, камбалы в количестве 2 460 кг, терпуга в количестве 7 320 кг, трески в количестве 1 890 кг, бычка в количестве 1 350 кг с применением запрещённого для добычи минтая донного трала в запретный период, а также добычу камбалы запрещённым орудием лова, с искажением в промысловом журнале фактически используемых орудий лова и способа добычи (вылова), без указания в промысловом журнале видового состава улова, подавая судовые суточные донесения с искажением сведений о способе и орудии лова, размере улова, затратах промыслового времени и порядке выполнения действий по осуществлению промысловых операций.

В жалобе на постановление судьи защитник Фрейберга О.Р. адвокат Новицкий В.В., повторяя доводы об отсутствии в действиях капитана PC «Альба» состава административного правонарушения, изложенные в Петропавловск-Камчатском городском суде, ссылаясь на нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что 17 и 18 февраля 2011 года промысел осуществлялся снюрреводом. На борту PC «Альба» имелись все элементы снюрреводного промысла и отсутствовали элементы донного трала. В обоснование своих доводов приводит позицию эксперта Резванова А.Г. Кроме того, оспаривает данную судёй оценку доказательствам по делу, в том числе экспертному заключению сотрудника ФГУП «КамчатНИРО» Адамова А.А., технической экспертизы орудия лова, экспертному заклю­чению заведующего кафедрой водных биологических ресурсов и аквакультуры КамчатГТУ Норинова Е.Г., накладной № 5-А, заключению специалиста Буткова К.А.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитников Фрейберга О.Р. Сун-Ден-Хо А.К. и адвоката Новицкого В.В., поддержавших доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи Петропавловск-Камчатского городского суда.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья на основании совокупности исследованных доказательств, приведённых в постановлении от 27 июня 2011 года, правильно установил, что в период с 17 по 18 февраля 2011 года в усреднённых координатах 52 градуса 30 минут Северной Широты 159 градуса 00 минут Восточной Долготы (Авачинский залив, внутренние морские воды РФ, Петропавловск-Командорская (6102.2) промысловая подзона) Фрейбергом О.Р. посредством судна РС «Альба» осуществлялась добыча (вылов) водных биологических ресурсов в виде минтая в количестве 21860 кг, камбалы в количестве 2 460 кг, терпуга в количестве 7 320 кг, трески в количестве 1 890 кг, бычка в количестве 1 350 кг с применением запрещённого для добычи минтая донного трала в запретный период, а также добычу камбалы запрещённым орудием лова, с искажением в промысловом журнале фактически используемых орудий лова и способа добычи (вылова), без указания в промысловом журнале видового состава улова, при этом судовые суточные донесения подавались с искажением сведений о способе и орудии лова, размере улова, затратах промыслового времени и порядке выполнения действий по осуществлению промысловых операций.

Установив эти обстоятельства, судья признал капитана PC «Альба» Фрейберга О.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 и ч. 2 ст. 8.37 Ко­декса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, дополнительная квалификация по ч. 2 ст. 8.37 Ко­декса РФ об административных правонарушениях действий капитана PC «Альба» Фрейберга является необоснованной, поскольку судья не учёл, что все вменяемые Фрейбергу О.Р. нарушения правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов охватываются одним составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Ко­декса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем выводы о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Ко­декса РФ об административных правонарушениях, подлежат исключению из постановления судьи.

Вина Фрейберга О.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Ко­декса РФ об административных правонарушениях, подтверждается сведениями, изложенными в акте осмотра судна РС «Альба», рапорте государственного инспектора ГМИ ФИО1, письменных объяснениях инспектора ГМИ ФИО2, протоколе об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 18 февраля 2011 года, протоколе об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 22 февраля 2011 года, экспертном заключении научного сотрудника лаборатории промышленного рыболовства ФГУП «КамчатНИРО» ФИО3, протоколе технической экспертизы орудия лова, находящегося на борту РС «Альба» от 2 марта 2011 года, показаниях свидетеля ФИО4., промысловом и судовом журналах, данных ССД, накладной № 5 от 18 февраля 2011 года.

Указанные доказательства в своей совокупности опровергают доводы жалобы об отсутствии в действих капитана РС «Альба» Фрейберга О.Р. состава административного правонарушения.

Ссылки в жалобе на несогласие с оценкой, данной судьёй доказательствам по делу, нельзя признать обоснованными.

Определение круга доказательств, их анализ и оценка, произведены судьей в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследованные судьей доказательства последовательны, логичны, согласуются между собой и материалами дела. В постановлении приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты судьей в качестве средств обоснования своих выводов, а другие в качестве таковых отвергнуты, оснований не согласиться с данными мотивами не имеется.

Другие доводы жалобы были предметом рассмотрения судьи, их необоснованность отражена в постановлении с изложением соответствующих мотивов, которые считаю правильными.

При проверке дела в полном объёме, других существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления судьи, вопреки доводам жалобы, не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 27 июня 2011 года изменить.

Исключить из постановления выводы о виновности капитана PC «Альба» Фрейберга Олега Робертовича в со­вершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Ко­декса РФ об административных правонарушениях, и назначении наказания в виде ад­министративного штрафа в размере 10 000 рублей.

В остальной части постановление судьи оставить без изменения, а жалобу защитника Фрейберга О.Р. адвоката Новицкого В.В. – без удовлетворения.

Судья Камчатского

краевого суда О.В. Чаднов