Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., при секретаре Кудряшовой Е.О., рассмотрел 7 сентября 2011 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Елизовском районе Стрельцовой Н.Ю. на постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 8 августа 2011 года, которым постановлено: прекратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КРФоАП, в отношении Краевого государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту» на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП в связи с отсутствием состава административного правонарушения. УСТАНОВИЛ: Постановлением судьи Елизовского районного суда от 8 августа 2011 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Краевого государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту» (далее по тексту – КГОУДОД «СДЮСШОР по горнолыжному спорту») прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В жалобе на постановление судьи начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Елизовском районе Стрельцова Н.Ю., оспаривая вывод судьи об отсутствии состава административного правонарушения, просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. Проверив материалы дела, прихожу к следующему. Административная ответственность по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Согласно протоколу об административном правонарушении № 252 от 18 июля 2011 года в ходе проведения проверки территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Камчатскому краю в Елизовском районе 28 июня 2011 года установлено, что КГОУДОД «СДЮСШОР по горнолыжному спорту» нарушены требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по организации детского туристического лагеря палаточного типа, а именно: открытие профильного лагеря осуществлено без документа, подтверждающего соответствие лагеря санитарным правилам, что является нарушением п. 1.7 СанПиН 2.4.4.2605-10; туристический лагерь для целей умывания, для использования в душевой не обеспечен водой, отвечающей требованиям безопасности на питьевую воду (используется вода из ледникового ручья), что является нарушением п. 3.1. СанПиН 2.4.4.2605-10; до открытия лагеря не проведена акарицидная обработка территории, а также не были проведены лератизационные мероприятия, что является нарушением п.2.6 СанПиН 2.4.4.2605-10; у туалетов, оборудованных в лагере, отсутствовали умывальники, что является нарушением п. 7.5 СанПиН 2.4.4.2605-10; после смены не была проведена камерная дезинфекция постельных принадлежностей, что является нарушением п.4.10 СанПиН 2.4.4.2605-10; расстояние от жилой зоны лагеря до места сбора и хранения мусора составляет менее 25 метров, что является нарушением п.2.7 СанПиН 2.4.4.2605-10; расстояние дизельгенератора от жилой зоны составляет менее 25 метров, что является нарушением п.6.4 СанПиН 2.4.4.2605-10; у повара лагеря отсутствует отметка о прохождении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, что является нарушением п. 1.9 СанПиН 2.4.4.2605-10; в лагере отсутствуют журналы бракеража готовой продукции, пищевых продуктов и продовольственного сырья, что является нарушением п.п. 9.24, 9.30 СанПиН 2.4.4.2605-10. Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья пришёл к выводу об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем прекратил производство по делу. В обоснование своего вывода судья указал, что 6 июня 2011 года между КГОУДОД «СДЮСШОР по горнолыжному спорту» и ООО ТК «Камчатинтур» заключён договор на оказание услуг по организации профильного спортивно-оздоровительного лагеря с предоставлением путёвок, в соответствии с которым обязанность по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм возложена на ООО ТК «Камчатинтур», которое является специализированным юридическим лицом в сфере оказания туристических услуг. Договор заключён в целях обеспечения проживания детей в период летнего отдыха в соответствии с требованиями безопасности их жизни и здоровья, в том числе путём соблюдения санитарно-эпидемиологических норм. Соответственно выполнение этих санитарно-эпидемиологических норм является обязанностью представителя услуг, то есть ООО ТК «Камчатинтур». Данные выводы судьи являются неправильными, поскольку заключение указанного договора не исключает обязанности КГОУДОД «СДЮСШОР по горнолыжному спорту» по соблюдению требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при организации для своих воспитанников детского туристического лагеря, в том числе путём контроля за исполнением условий этого договора, следовательно, не исключает административную ответственность КГОУДОД «СДЮСШОР по горнолыжному спорту», предусмотренную ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С учётом изложенного, постановление судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении КГОУДОД «СДЮСШОР по горнолыжному спорту» подлежит направлению в тот же суд на новое рассмотрение. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда РЕШИЛ: Постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 8 августа 2011 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении КГОУДОД «СДЮСШОР по горнолыжному спорту» направить в тот же суд на новое рассмотрение. Судья Камчатского краевого суда О.В. ЧадновСудья Маслов Р.Ю. Дело № 7-115/2011 г.
РЕШЕНИЕ