7-91/2011 - жалоба инспектора отдела иммиграционного контроля ОФМС России по Камчатскому краю на постановление суда, которым Васкул, привлечен по ч.1 ст.18.15, ч.1 ст.18.15 КоАП РФ



Судья Цабадзе Р.Д. Дело № 7-91/2011Р Е Ш Е Н И Е

г. Петропавловск-Камчатский 31 августа 2011 года

Судья Камчатского краевого суда Ерютин Кирилл Игоревич при секретаре Кудряшовой Е.О., рассмотрев жалобу инспектора отдела иммиграционного контроля ОФМС России по Камчатскому краю Касаткина В.В. на постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 28 июля 2011 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 28 июля 2011 года Васкул И.Я. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей за каждое правонарушение.

Основанием привлечения Васкула И.Я. к административной ответственности послужило привлечение им к работе в качестве сварщиков в период с 13 по 16 июня 2011 года в городе Елизово в районе дома по ул. Завойко граждан Республики Узбекистан Каюмова Э.И. и Валиева М.М., не имеющих разрешения на работу в Российской Федерации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обратилось в Камчатский краевой суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене судебного постановления, ссылаясь на то, что в нарушение требований, изложенных в примечании к статье 18.1 КоАП РФ, наказание Васкулу И.Я. назначено как физическому лицу, тогда как он является индивидуальным предпринимателем.

Выслушав пояснения инспектора отдела иммиграционного контроля ОФМС России по Камчатскому краю Касаткина В.В., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом, поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Согласно примечанию к границы Российской Федерации" target="blank" data-id="19284">ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Частью 1 ст. 18.15 КоАП РФ специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не установлены, в связи с чем при наличии сведений о регистрации Васкула И.Я. в качестве индивидуального предпринимателя и выполнении иностранными гражданами работ по его указанию, не связанных с удовлетворением его личных нужд, наказание ему должно быть назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ для юридических лиц.

Назначение административного наказания Васкулу И.Я. в ином размере свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, установленных ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, и примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ, поэтому постановление судьи на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 28 июля 2011 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 18.15, ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Васкула Игоря Ярославовича отменить, дело возвратить в Елизовский районный суд на новое рассмотрение.

Жалобу инспектора отдела иммиграционного контроля ОФМС России по Камчатскому краю Касаткина В.В. – удовлетворить.

Судья К.И. Ерютин