7-132/2011 - жалоба законного представителя Родовой общины `Леся`, привлеченной к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ



Судья Пискун Ю.П. Дело № 7-132/2011Р Е Ш Е Н И Е

г. Петропавловск-Камчатский 28 сентября 2011 года

Судья Камчатского краевого суда Ерютин Кирилл Игоревич при секретаре Кусковой Н.О., рассмотрев жалобу законного представителя Родовой общины коренного малочисленного народа коряков «Леся» Колтаевской О.И. на постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 17 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 17 августа 2011 года юридическое лицо Родовая община коренного малочисленного народа коряков «Леся» (далее – Община) привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей с конфискацией орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – сети ставной жилковой.

Основанием привлечения Общины к административной ответственности послужило осуществление 7 июня 2011 года в 20 часов 40 минут на бухте Большая Лагерная в районе пресноводного ручья в географических координатах 52?41?78,4?? Северной широты, 158?41?23,9?? Восточной долготы добычи водных биологических ресурсов с нарушением условий разрешения, за пределами рыбопромыслового участка № 257, а также без предоставления в территориальный орган Росрыболовства сведений о добычи (вылове) водных биологических ресурсов.

Не соглашаясь с указанным постановлением, законный представитель Общины Колтаевская О.И. обратилась в Камчатский краевой суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления судьи Елизовского районного суда и прекращении производства по делу, в связи с малозначительностью правонарушения, либо снижении размера административного штрафа.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления не нахожу.

Судья Елизовского районного суда на основании совокупности исследованных при рассмотрении дела доказательств, содержание которых и результаты анализа приведены в судебном постановлении от 17 августа 2011 года, пришел к правильному выводу о том, что 7 июня 2011 года в 20 часов 40 минут на бухте Большая Лагерная в районе пресноводного ручья Община осуществляла вылов водных биологических ресурсов с нарушением условий разрешения за пределами рыбопромыслового участка № 257, а также без предоставления в территориальный орган Росрыболовства сведений о добычи (вылове) водных биологических ресурсов.

Вывод о виновности Общины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в постановлении судьи подробно мотивирован, этот вывод соответствует фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доказательства, на основании которых установлена виновность Общины, оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с такой оценкой доказательств по делу не усматриваю.

С учетом того, что расширение объема вменяемых нарушений требований Правил рыболовства при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушает право на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу, из постановления судьи подлежит исключению указание на нарушение Общиной требований п.п. 68, 68.4, 74, 93, 94, 95, 96, 97, 99 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от 27 октября 2008 года № 272 (далее - Правила), поскольку согласно протоколу об административном правонарушении, указанные нарушения Общине не вменяются.

Исключение указания на нарушение Общиной требований п.п. 68, 68.4, 74, 93, 94, 95, 96, 97, 99 Правил не влияет на квалификацию деяний Общины, а также на вид и размер назначенного наказания, в связи с чем не ухудшает ее положение.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Между тем, при рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения не установлено, не усматривается этих обстоятельств и при рассмотрении жалобы на постановление судьи Елизовского районного суда, поэтому основания для освобождения Общины от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание может быть назначено только в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в связи с чем судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи.

Поскольку административное наказание назначено Общине в минимальном размере санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, установленной для юридических лиц, ссылка в жалобе на необходимость снижения административного наказания не может быть признана обоснованной.

При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления судьи Елизовского районного суда от 17 августа 2011 года и прекращении производства по делу, как о том ставится вопрос в жалобе законного представителя, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 17 августа 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Родовой общины коренного малочисленного народа коряков «Леся» оставить без изменения, а жалобу законного представителя Колтаевской О.И. - без удовлетворения.

Исключить из мотивировочной части постановления указание на нарушение Общиной требований п.п. 68, 68.4, 74, 93, 94, 95, 96, 97, 99 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от 27 октября 2008 года № 272.

Судья К.И. Ерютин