г. Петропавловск-Камчатский 12 октября 2011 года

Судья Камчатского краевого суда Ерютин Кирилл Игоревич, при секретаре Кусковой Н.О., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Восканяна Мгера Жораевича на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 22 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 22 сентября 2011 года ИП Восканян М.Ж. привлечен к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей с конфискацией табачных изделий.

Основанием привлечения к административной ответственности послужило осуществление ИП Восканян М.Ж. 15 августа 2011 года в 15 часов 30 минут в городе Петропавловске-Камчатском на пр. Победы в районе дома № 4 в торговом киоске № 120 на расстоянии около 10 метров от границ КГАУ специализированной детско-юношеской спортивной школы Олимпийского резерва незаконной продажи табачных изделий, свободная реализация которых запрещена на расстоянии менее 100 метров от границ территорий образовательных учреждений.

Не соглашаясь с указанным постановлением по причине нарушения процессуальных требований КоАП РФ, а также не выяснения всех обстоятельств, имеющих значение для дела, Восканян М.Ж. обратился в Камчатский краевой суд с жалобой, в которой постановление судьи просит отменить, производство по делу прекратить.

Выслушав пояснения Восканяна М.Ж., поддержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, считаю вынесенное постановление законным и не нахожу оснований для его отмены или изменения.

Административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ предусмотрена, в том числе, за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством.

В соответствии с частью 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" (далее Закон об ограничении курения табака) розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций запрещена.

Факт наличия на реализации табачных изделий в принадлежащем Восканян М.Ж. киоске подтверждается протоколами осмотра и изъятия табачных изделий, объяснениями продавца Сикорской Л.В., свидетеля Черненко С.Н. (л.д. 12-13, 14-15, 16, 17).

Осуществляя 15 августа 2011 года в 15 часов 30 минут в киоске № 120, расположенном в городе Петропавловске-Камчатском, в районе дома № 4 по пр. Победы, продажу табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от границ КГАУ специализированной детско-юношеской спортивной школы Олимпийского резерва, которая в силу ч. 4 ст. 12 Закона РФ от 10.07.1992 года № 3266-1 «Об образовании» отнесена к образовательным учреждениям, ИП Восканян М.Ж. нарушил требования ч. 5 ст. 3 Закона об ограничении курения табака, в связи с чем его деяния образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Доказательства, на основании которых установлена виновность ИП Восканяна М.Ж. в совершении правонарушения, оценены в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, оснований не согласиться с такой оценкой доказательств по делу не имеется.

Доводы Восканян М.Ж., изложенные в его письменных объяснениях, о том, что в его киоске он разрешает осуществлять только оптовую продажу табачных изделий, не имеют правового значения для рассматриваемого дела.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. При этом, выставление товаров в месте их продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи (ст. 494 ГК РФ) и свидетельствует о том, что выставленный в местах продажи товар находится на реализации и может быть приобретен покупателем по договору розничной купли-продажи.

Розничная продажа табачных изделий при описанных в протоколе об административном правонарушении и постановлении судьи обстоятельствах подтверждается пояснениями свидетелей Черненко С.Н. и Сикорской Л.В., а также протоколами осмотра и изъятия табачных изделий.

Доводы Восканяна М.Ж., а также письменные объяснения продавца Сикорской Л.В. о том, что продавец осуществляла реализацию принадлежащих ей табачных изделий без ведома Восканяна М.Ж. являются несостоятельными и опровергаются письменными пояснениями самого Восканяна М.Ж., согласно которым всеми делами, связанными с торговой деятельностью в киоске №120, расположенном в городе Петропавловске Камчатском, пр. Победы, 4, занимается он сам, все находящиеся в киоске сигареты принадлежат ему (л.д. 18).

Вместе с тем, считаю необходимым в мотивировочной части постановления судьи указать на нарушение И.П. Восканяном М.Ж. требований ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака", исключив указание на нарушение им требований ст. 5 указанного Закона и ст. 23 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

Указание на нарушение Восканяном ч. 5 ст. 3 Закона об ограничении курения табака не влияет на квалификацию его действий, а также на вид и размер назначенного ему наказания, в связи с чем не ухудшают его положение. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано на нарушение Восканяном М.Ж, именно требований ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака".

Доводы жалобы Восканян М.Ж. о том, что при рассмотрении дела не учтено, что учебно-оздоровительный комплекс с бассейном не является образовательным учреждением, являются несостоятельными, поскольку КГАУ специализированная детско-юношеская спортивная школа Олимпийского резерва по плаванию расположена в помещении учебно-оздоровительного комплекса с бассейном, что является общеизвестным фактом в городе Петропавловске- Камчатском.

Остальные доводы жалобы Восканян М.Ж. были предметом проверки судьи Петропавловск-Камчатского городского суда, им дана верная правовая оценка в состоявшемся судебном постановлении, оснований не согласиться с которой не усматриваю.

Административное наказание назначено ИП Восканяну М.Ж. за фактически содеянное, в размере санкции ст. 14.2 КоАП РФ, в связи с чем является справедливым.

Ссылка Восканяна М.Ж. на то, что при назначении наказания судьей городского суда не учтено в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства наличие у Восканяна М.Ж. на иждивении малолетних детей, не может быть признана состоятельной, поскольку данное обстоятельство согласно ст. 4.2 КоАП РФ не отнесено к числу смягчающих.

При проверке дела в полном объеме существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления судьи Петропавловск- Камчатского городского суда от 22 сентября 2011 года, как о том ставится вопрос в жалобе ИП Восканян М.Ж., не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 22 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ИП Восканяна М.Ж. оставить без изменения, а жалобу Восканяна М.Ж. – без удовлетворения.

В мотивировочной части постановления судьи заменить указание о нарушении ИП Восканяном М.Ж. требований ст. 5 Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" и ст. 23 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» на указание о нарушение требований ч. 5 ст. 3 Федерального закона от 10.07.2001 N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака".

Судья К.И. Ерютин