Судья Лобановская Е.А. Дело № 7-141/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., при секретаре Кудряшовой Е.О., рассмотрел 2 ноября 2011 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу начальника ГМИ СВПУ БО ФСБ России Чебан Н.Н. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 сентября 2011 года, которым постановлено:

привлечь Компанию «Вайз Ко., ЛТД» (WISE Co., LTD) к административной ответственности по части 2 статьи 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2-кратной стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 321 976, 60 рублей с конфискацией судна РТС «Пигасус» со всем находящимся на его борту промысловым, техническим и иным оборудованием и средствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, по вступлению настоящего постановления в законную силу, минтай н/р мороженный в количестве 3 450 кг/нетто изъять и уничтожить.

В порядке ст. 24.7 КоАП РФ издержки в виде: оплаты производственно-технологической экспертизе ТПП в сумме 8 800 рублей, оплаты оценочной экспертизы ТПП в сумме 15 000 рублей, оплаты биологической экспертизы ФГУП «КамчатНИРО» в сумме 29 500 рублей, оплаты услуг по хранению минтая ООО НПК «Мировой океан» в сумме 6 326, 10 рублей, оплаты за хранение РТС «Пигасус» ООО «РосМорСервис» в сумме 356 500 рублей, отнести на счёт Компании «Вайз Ко., ЛТД» (WISE Co., LTD).

Издержки по оплате услуг перевода судовых документов ИП Баранковой И.В. в сумме 8 000 рублей отнести за счёт федерального бюджета.

По вступлению настоящего постановления в законную силу залог в сумме 482 964 рублей 90 копеек вернуть залогодателю.

Копии судовых документов РТС «Пигасус» хранить при деле.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 19 сентября 2011 года компания «Вайз Компани, ЛТД» («Wise Co., LTD») (далее – Компания) привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2-кратной стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, в сумме 321 976, 60 рублей, с конфискацией судна РТС «Пигасус» со всем находящимся на его борту промысловым, техническим и иным оборудованием и средствами.

Основанием привлечения «Вайз Компани, ЛТД» («Wise Co., LTD») к административной ответственности послужило нарушение Компанией Правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства исключительной экономической зоны РФ, выразившееся в незаконном хранении и транспортировки посредством судна РТС «Пигасус» 1 738 особи живого краба стригуна опилио общим весом 638,7 кг и минтая мороженного неразделанного в количестве 3 950 кг в период с 8 мая 2011 года в 13 часов 00 минут (сахалинского времени) в усредненных координатах 45 градусов 11,5 минут СШ 144 градуса 00,0 минут ВД (исключительная экономическая зона РФ, Охотоморская промысловая подзона, район 6105.4) и до момента обнаружения 10 мая 2011 года в 13 часов 27 минут (Камчатское время) в координатах 47 градусов 47,6 минут СШ 145 градусов 26,0 минут ВД (исключительная экономическая зона РФ, Восточно-Сахалинская подзона (6105.3).

В жалобе на постановление судьи начальник ГМИ СВПУ БО ФСБ России Чебан Н.Н., ссылаясь на процессуальные нарушения положений Кодекса РФ об административных правонарушениях, просит постановление в части возврата «Вайз Компани, ЛТД» («Wise Co., LTD») внесённого залога изменить. Оставить залог на депозитном счёте Петропавловск-Камчатского городского суда до исполнения постановления судьи.

В возражении на жалобу начальника ГМИ СВПУ БО ФСБ России защитники «Вайз Компани, ЛТД» («Wise Co., LTD») адвокаты Протопопов С.А. и Паршин А.П. полагали постановление судьи подлежащим отмене.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ФГУ СВПУ БО ФСБ РФ Зотовой Е.Н., поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующему.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья на основании совокупности исследованных доказательств, приведённых в постановлении от 19 сентября 2011 года, правильно установил нарушение «Вайз Компани, ЛТД» («Wise Co., LTD») Правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства исключительной экономической зоны РФ, выразившееся в незаконном хранении и транспортировки посредством судна РТС «Пигасус» 1 738 особи живого краба стригуна опилио общим весом 638,7 кг и минтая мороженного неразделанного в количестве 3 950 кг в период с 8 мая 2011 года в 13 часов 00 минут (сахалинского времени) в усредненных координатах 45 градусов 11,5 минут СШ 144 градуса 00,0 минут ВД (исключительная экономическая зона РФ, Охотоморская промысловая подзона, район 6105.4) и до момента обнаружения 10 мая 2011 года в 13 часов 27 минут (камчатское время) в координатах 47 градусов 47,6 минут СШ 145 градусов 26,0 минут ВД (исключительная экономическая зона РФ, Восточно-Сахалинская подзона (6105.3).

Установив эти обстоятельства, судья обоснованно признал компанию «Вайз Компани, ЛТД» («Wise Co., LTD») виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данный вывод в решении мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона. Определение круга доказательств, их анализ и оценка произведены судьёй в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исследованные судьёй доказательства последовательны, логичны, согласуются между собой и материалами дела, отвечают критериям относимости, допустимости, достоверности.

Наказание «Вайз Компани, ЛТД» («Wise Co., LTD») назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учётом всех обстоятельств по делу, наличия смягчающих и отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, изложенный в резолютивной части постановления вывод судьи о возврате залога в сумме 482 964 рублей 90 копеек залогодателю по вступлению в законную силу постановления, является неверным, поскольку противоречит цели применения данной меры обеспечения по делу об административном правонарушении.

Так, в силу ч. 1 ст. 27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде залога за арестованное судно применяется уполномоченным лицом в том числе в целях исполнения принятого по делу постановления.

Согласно ч. 2 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях при вынесении постановления по делу об административном правонарушении судья решает вопрос о возвращении залога за арестованное судно залогодателю или об обращении залога за арестованное судно в доход государства, о чём указывается в постановлении по делу об административном правонарушении.

При этом, в силу ч. 12 ст. 27.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях указанный залог обращается в доход государства по судебному решению в случае совершения административного правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 8.17, статьями 8.18 - 8.20 настоящего Кодекса, с использованием судна, в отношении которого применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде залога за арестованное судно.

С учётом изложенных норм и отсутствия в настоящий момент правовых оснований для обращения залога в доход государства, судье при вынесении постановления по делу об административном правонарушении необходимо было решить вопрос о возвращении залога за арестованное судно залогодателю, путём указания в резолютивной части постановления о возвращении суммы залога после исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, постановление судьи в части разрешения вопроса о возврате залога за арестованное судно залогодателю не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 сентября 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении «Вайз Компани, ЛТД» («Wise Co., LTD») изменить.

Пятый абзац резолютивной части постановления изложить в следующей редакции:

«Залог в сумме 482 964 рублей 90 копеек вернуть залогодателю по исполнению настоящего постановления».

В остальной части постановление судьи оставить без изменения.

Судья Камчатского

краевого суда О.В. Чаднов