7-163/2011 жалоба представителя ООО `Биг-Ривер` Колисниченко В.И. ч.2 ст.8.37 КоАП РФ



Судья Лобановская Е.А. Дело № 7-163/2011 г. РЕШЕНИЕ

Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., при секретаре Сиятелеве К.А., рассмотрел 7 декабря 2011 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу законного представителя ООО «Биг-Ривер» Колисниченко В.И. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 3 ноября 2011 года, которым постановлено:

признать виновным Общество с ограниченной ответственностью «Биг-Ривер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 3 ноября 2011 года юридическое лицо ООО «Биг-Ривер» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Основанием привлечения ООО «Биг-Ривер» к административной ответственности послужило выявленное 26 августа 2011 года при проведении мероприятий по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в области рыболовства на территории устья реки Котельная (правый берег) нарушение данным юридическим лицом пункта 60 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства № 671 от 6 июля 2011 года.

В ходе рассмотрения дела по существу в судебном заседании законный представитель ООО «Биг-Ривер» Колисниченко В.И. вину юридического лица не признал, ссылался на отсутствие состава административного правонарушения. Указал, что 26 августа 2011 года он находился на рыбопромысловом участке. Весь пакет документов, в том числе договор о предоставлении рыбопромыслового участка на добычу (вылов) водных биоресурсов и Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённые приказом Росрыболовства № 671 от 6 июля 2011 года, находились при нём. В месте, где был разбит палаточный городок ООО «Биг-Ривер», находился ответственный за выдачу лицензий гражданам Симонян А.В., который неоднократно предлагал инспектору связаться с ним по телефону для получения интересующей информации. Аншлаги, определяющие границы рыбопромыслового участка, были выставлены. В месте расположения лагеря находился промысловый журнал. Внесение в промысловый журнал информации о добытой рыбе по лицензиям, проданным гражданам, считал неправильным, поскольку данную информацию невозможно отследить.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья постановил указанное постановление.

В жалобе на постановление судьи законный представитель ООО «Биг-Ривер» Колисниченко В.И., повторяя доводы, изложенные в Петропавловск-Камчатском городском суде, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Оспаривает данную судьёй оценку доказательствам по делу.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения законного представителя ООО «Биг-Ривер» Колисниченко В.И. и защитника ООО «Биг-Ривер» Репяхи Ю.Г., поддержавших доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи Петропавловск-Камчатского городского суда.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В силу п. 60 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Росрыболовства № 671 от 6 июля 2011 года, при организации любительского и спортивного рыболовства на предоставленных для этих целей рыбопромысловых участках пользователи должны иметь надлежащим образом оформленный договор о предоставлении рыбопромыслового участка на добычу (вылов) водных биоресурсов, разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, промысловый журнал, заполняемый в соответствии с формой, установленной Росрыболовством, и текст Правил рыболовства.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья на основании совокупности исследованных доказательств, приведённых в постановлении от 3 ноября 2011 года, правильно установил, что 26 августа 2011 года в 8 часов 34 минуты по Камчатскому времени при проведении мероприятий по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства в области рыболовства рыбопромыслового участка № 771, предоставленного в пользование по договору ООО «Биг-Ривер», в месте организации любительского и спортивного рыболовства в нарушение п. 60 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Росрыболовства № 671 от 6 июля 2011 года отсутствовал надлежащим образом оформленный договор о предоставлении рыбопромыслового участка, текст Правил рыболовства. Промысловый журнал за период с 30 июля 2011 года по 24 августа 2011 года не был заполнен в соответствии с формой, установленной Росрыболовством, отсутствовала подпись должностного лица, ответственного за его ведение. Кроме этого, отсутствовал аншлаг, определяющий окончание границ рыбопромыслового участка № 771.

Установив эти обстоятельства, судья обоснованно признал юридическое лицо ООО «Биг-Ривер» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данный вывод в решении мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона. Определение круга доказательств, их анализ и оценка произведены судьёй в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина юридического лица ООО «Биг-Ривер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается сведениями, изложенными в показаниях свидетеля Хавилова А.Г., рапорте старшего государственного инспектора отдела рыбоохраны Северо-Восточного территориального управления Федерального агентства по рыболовству Хавилова А.Г., определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29 августа 2011 года, копии промыслового журнала, протоколе об административном правонарушении № 007425 от 6 октября 2011 года, а также объяснениях Симоняна А.В., отобранных инспектором отдела рыбоохраны СВТУ ФАР 26 августа 2011 года, согласно которым в месте организации любительского и спортивного рыболовства на рыбопромысловом участке № 771 отсутствует договор о предоставлении рыбопромыслового участка и текст Правил рыболовства, поскольку они находятся в офисе ООО «Биг-Ривер».

Совокупность указанных доказательств опровергает доводы жалобы законного представителя ООО «Биг-Ривер» об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы законного представителя ООО «Биг-Ривер» о том, что названные выше документы находились при нём и это не препятствовало ознакомлению с ними инспектора отдела рыбоохраны СВТУ ФАР, основаны на неправильном толковании положений п. 60 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утверждённых приказом Росрыболовства № 671 от 6 июля 2011 года, в связи с чем не могут повлиять на правильность вынесенного постановления.

Другие доводы жалобы были предметом рассмотрения судьи, их необоснованность отражена в постановлении с изложением соответствующих мотивов, которые считаю правильными.

При проверке дела в полном объёме, существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления судьи, не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 3 ноября 2011 года оставить без изменения, а жалобу законного представителя ООО «Биг-Ривер» Колисниченко В.И. – без удовлетворения.

Судья Камчатского

краевого суда О.В. Чаднов