жалоба генерального директора ООО `Кампиво Маркет` Кудяновой Т.И. по ст.14.2 КоАП РФ.



Судья Лобановская Е.А. Дело № 7-19/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Судья Камчатского краевого суда Кириллова Надежда Алексеевна, при секретаре Сиятелеве К.А., рассмотрев 15 февраля 2012 года в городе Петропавловске-Камчатском жалобу генерального директора ООО «Кампиво-Маркет» ФИО1. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 25 января 2012 года, которым постановлено:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Кампиво-Маркет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде а штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией табачных изделий в количестве 1076 пачек на общую сумму 47587 руб. 50 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 25 января 2012 года ООО «Кампиво-Маркет» привлечено к административной ответственности по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей с конфискацией табачных изделий в количестве 1076 пачек на общую сумму 47587 руб. 50 коп.

Как установлено судьёй, ООО «Кампиво-Маркет» 25 ноября 2011 года в 15 часов 30 минут в городе Петропавловске-Камчатском, по <адрес> магазине «<данные изъяты>», расположенном на расстоянии менее 100 метров от границ Музыкальной школы (в одном здании при разделении одним этажом) осуществляло реализацию табачных изделий.

В настоящей жалобе генеральный директор ООО «Кампиво-Маркет» ФИО1 просит отменить постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда и прекратить производство по делу, указывая на то, что фактическое расстояние между торговой точкой и учреждением образования не установлено; суд необоснованно применил чрезмерно строгое наказание в виде конфискации табачных изделий; совершенное правонарушение является малозначительным.

Выслушав пояснения представителя ООО «Кампиво-Маркет» Фоминой Т.В., поддержавшей доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления не нахожу.

В соответствии со ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» (далее по тексту - Закон об ограничении курении табака) установлен запрет розничной продажи табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Согласно статье 1 Закона об ограничении курения табака под табачными изделиями понимаются изделия для курения, жевания или нюханья, упакованные в потребительскую тару, в том числе сигареты с фильтром, сигареты без фильтра, папиросы, сигары, сигариллы, табак трубочный, табак курительный, махорка-крупка курительная.

Статья 12 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 № 3266-1 «Об образовании» (далее по тексту - Закон «Об образовании») устанавливает, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

В силу пункта 4 статьи 12 Закона «Об образовании» к образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.

Материалами дела подтверждается, факт осуществления розничной продажи табачных изделий ООО «Кампиво-Маркет» в магазине «<данные изъяты>», расположенном в одном здании с МБОУ «Детская музыкальная школа », которое является образовательным учреждением.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, судья пришел к правильному выводу о виновности ООО «Кампиво-Маркет» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом вывод судьи о том, что расположение в одном здании, но на разных этажах магазина, осуществляющего реализацию табачных изделий, и образовательного учреждения является нарушением пункта 5 статьи 3 Федерального закона от 10.07.2001 № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» соответствуют подходу к определению понятия «зона запрета розничной продажи табачных изделий», сформулированному в письме Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 3 июня 2005 № 0100/4244-05-32 «О надзоре за реализацией табачных изделий», требованиям ст. 35 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а так же подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, полно изложенными в решении и правильно оцененными в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судьи Петропавловск - Камчатского городского суда и им дана правильная правовая оценка.

Учитывая социальную значимость требования законодательства, направленного на обеспечение снижения вредного воздействия табачного дыма на население, рассматриваемое правонарушение не может быть признано малозначительным.

Существенных нарушений требований закона, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления судьи не имеется, в связи с чем, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не нарушен.

Административное наказание назначено ООО «Кампиво-Маркет» за фактически содеянное, в пределах санкции ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учетом наличия смягчающего и отсутствия отягчающего обстоятельств не в максимальном размере, в связи с чем является справедливым.

При проверке дела в полном объеме существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления судьи Петропавловск- Камчатского городского суда от 25 января 2012 года и прекращения производства по делу, как о том ставится вопрос в жалобе ФИО1, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 25 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Кампиво-Маркет» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья Кириллова Н.А.