Судья Камчатского краевого суда Чаднов О.В., при секретаре Выстровой Л.Ю., рассмотрел 27 июня 2012 года в г. Петропавловске-Камчатском жалобу защитника ООО «Камчатскэнерго» Логинова Е.В. на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 мая 2012 года, которым постановлено:

признать юридическое лицо открытое акционерное общество «Камчатскэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, преду­смотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и на­значить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 мая 2012 года ООО «Камчатскэнерго» привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Основанием привлечения ООО «Камчатскэнерго» к административной ответственности послужило то, что 15 февраля 2012 года с 10 часов 40 минут по 10 часов 53 минуты данное юридическое лицо допустило несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства, а именно нарушение требова­ний ст.ст. 22, 24, 34, 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей сре­ды», ст. 11, ч. 1, 2, 3 ст. 18, ст. 19 Федерального за­кона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления».

В жалобе на постановление судьи защитник ООО «Камчатскэнерго» ФИО1 ссылаясь на нарушения процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника ООО «Камчатскэнерго» ФИО1 поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.ст. 24.1, 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании фактических данных (доказательств), которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В силу ст.ст. 4.5, 26.1, 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях время и место совершения лицом, в отношении которого ведётся производство по делу, административного правонарушения имеет существенное значение для полного всестороннего и объективного рассмотрения дела, поскольку не только входит в предмет доказывания и подлежит внесению в протокол об административном правонарушении, но и влияет на исчисление сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 26 апреля 2012 года, постановления судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 29 мая 2012 года, 15 февраля 2012 года с 10 часов 40 минут по 10 часов 53 минуты ООО «Камчатскэнерго» допущено несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства, вы­разившееся в следующем: ООО «Камчатскэнерго», не имея утверждённого Проекта нормати­вов образования отходов и лимитов на их размещение для отделения «Тепло­вые сети» с. Мильково филиала ООО «Камчатскэнерго», эксплуатирует котельные в с. Мильково с февраля 2011 года; складирует золошлаки в водоохраной зоне ручья Таловенький. Вышеперечисленными действиями ООО «Камчатскэнерго» нарушены требова­ния ст.ст. 22, 24, 34, 51 Федерального закона № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окружающей сре­ды», ст. 11, ч. 1, 2, 3 ст. 18, ст. 19 Федерального за­кона № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления».

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Камчатскэнерго» допущены вышеизложенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства 15 февраля 2012 года с 10 часов 40 минут по 10 часов 53 минуты, учитывая, что согласно акту обследования земель №, рейдовые оперативно-профилактические мероприятия на территории земель с. Мильково, в ходе которых были выявлены нарушения, проводились 15 и 16 марта 2012 года (л.д. 7-11).

На основании изложенного и в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в тот же суд, ввиду существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, которые не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Камчатского краевого суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 мая 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Камчатскэнерго» отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Камчатского

краевого суда О.В. Чаднов