Судья Соловьёв А.Н. Дело № 7-98/2012 г.

РЕШЕНИЕ

Судья Камчатского краевого суда Воскресенская В.А., при секретаре Хозек И.С., рассмотрев 25 июля 2012 года в городе Петропавловске-Камчатском жалобу законного представителя ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю на постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 13 июня 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 13 июня 2012 года Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю» (далее по тексту – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 170000 рублей.

В жалобе на постановление судьи законный представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю ФИО1., не оспаривая доказанности вины ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю в совершении административного правонарушения, просит отменить постановление, ссылаясь на отсутствие ущерба и совершение деяния впервые, что, по его мнению позволяет применить положения ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности административного правонарушения.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитников Колесниковой О.В., Пименовой О.Н., Бусаровой М.А., поддержавших доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены обжалуемого постановления.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии с п. 46 ст. 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит медицинская деятельность, в перечень работ (услуг) которой, в том числе входят работы (услуги) по психиатрии-наркологии.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья на основании совокупности исследованных доказательств, приведенных в постановлении от 13 июня 2012 года, установив, что 17 мая 2011 года в ходе проведения внеплановой документарной проверки соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении медицинской деятельности ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю выявлен факт осуществления медицинской деятельности в части оказания специализированной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по психиатрии-наркологии без специального разрешения (лицензии), обоснованно признал указанное юридическое лицо виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данный вывод в решении мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам дела, требованиям закона. Определение круга доказательств, их анализ и оценка произведены судьей в соответствии с требованиями ст.ст. 26.1, 26.7, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Довод жалобы о возможности освобождения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Камчатскому краю от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не может послужить основанием к отмене обжалуемого постановления, поскольку фактические обстоятельства дела не свидетельствуют о малозначительности правонарушения. Совершенное административное правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные правоотношения в области осуществления контроля (надзора) за лицензируемыми видами деятельности независимо от наступления последствий.

Административное наказание за совершение правонарушения назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. Оснований признать его несправедливым оснований не имеется, поскольку при определении вида и размера административного наказания судьей в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ учтено отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающего наказание обстоятельства, в качестве которого судья признал принятие мер по лицензированию медицинской деятельности, а также отсутствие тяжких последствий в результате совершения административного правонарушения.

При проверке дела в полном объеме, существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену или изменение постановления судьи, не имеется, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 июня 2012 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья В.А. Воскресенская